包公街道：“為民做主”變“由民做主” 深入推進紅色領航和美小區(qū)建設

居民給社居委送錦旗，大家已是司空見慣；而社居委反過來給社區(qū)居民送上感謝錦旗，這可是一件稀罕事。

賈德山住在包公街道包河社區(qū)的原高壓開關廠生活小區(qū)，該小區(qū)建于上個世紀90年代，是一個基礎設施相對落后的老舊小區(qū)。2018年9月，小區(qū)13號樓的二至七樓普遍出現(xiàn)了下水管堵塞的問題，可把居民們給愁壞了。由于年代久遠，下水管早已破損，簡單疏通已無法解決問題，必須重新布設管道。不過，二至七樓共用的水管是通入一樓地下的，而一樓住戶賈德山家則是單獨使用一根下水管。如果更換水管，就得穿過一樓廚房、衛(wèi)生間，并重新穿墻打洞。而樓上的下水管堵塞，本來與住在一樓的賈德山毫無關系，現(xiàn)在因此要把他家的地磚砸掉，再挖坑埋管，賈德山的心里自然不太情愿。

13號樓的樓棟長隨后把這件事反映到了包河社區(qū)退管第二黨支部。社區(qū)黨委隨即邀請當事雙方、黨員代表、居民骨干、物業(yè)公司坐在一起民主協(xié)商，最終做通了一樓住戶賈德山的思想工作。下水管線改造已經完成，樓上住戶的漏水問題也得到徹底解決。社區(qū)黨委向居民送上錦旗表示感謝。

其實這次下水管的更新改造，只是包河社區(qū)推進紅色領航和美小區(qū)建設工作的一個縮影。包河社區(qū)黨委以開展和美小區(qū)建設，推進議事協(xié)商為突破口，引導社區(qū)居民自我管理、自我服務，充分發(fā)揮老黨員的作用，開展了形式多樣的基層自治協(xié)商。社區(qū)生活中體現(xiàn)居民利益訴求的?易引發(fā)居民沖突的公共事務，都是社區(qū)協(xié)商的話題?社區(qū)大小事，居民唱主角。

社區(qū)睦鄰議事委員會就原高壓開關廠生活小區(qū)圍墻開裂一事，請了小區(qū)物業(yè)、老黨員、樓棟長及社區(qū)工作人員參加了會議，會上就圍墻開裂修補等問題進行了討論，并決定讓睦鄰議事會的成員及樓棟長、老黨員對開裂的圍墻周邊拉上安全隔離帶，住在小區(qū)內的老黨員表示會在修補圍墻前經常去看看，以防小朋友調皮跑到里面玩鬧。經社區(qū)黨委協(xié)調，由街道建設辦負責小區(qū)內的圍墻修補，對其墻面進行了加固，排查了其墻面的所有的安全隱患。

包河社區(qū)通過搭建議事協(xié)商平臺，讓社區(qū)居民在社區(qū)治理中發(fā)聲，將“我的社區(qū)我做主”落到實處，實現(xiàn)了由“為民作主”到“由民作主”的轉變，開啟了社區(qū)“一元管理”走向“多元治理”的共治共享新模式。

共享單車本應是方便人們出行的環(huán)保工具，但總是有一些人在騎行完畢后將共享單車隨手棄置小區(qū)巷子里和樓道邊等地方，給小區(qū)居民出行帶來了不便，嚴重影響了小區(qū)居民的出行和生活。包河社區(qū)黨委請了轄區(qū)內各單位、物業(yè)公司及單位部門負責人來共同協(xié)商解決這個問題，最終達成一致決定：一是在各個小區(qū)入口直接貼上通知，禁止共享單車進入小區(qū)內，二是組織志愿者人對現(xiàn)在小區(qū)內的共享單車進行集中清理。

經過一年多的成功實踐，包河社區(qū)議事協(xié)商不僅改變了過去大包大攬、行政命令的做法，還暢通了民意表達渠道，推動更多熱心居民、黨員、志愿者等身體力行地參與到社區(qū)公共事務中。更重要的是，讓多方利益群體參與事前溝通，可以找到相關各方的“最大利益公約數(shù)”，達到了共識共為、共建共享的目的。