在合肥市包河區萬年埠街道,“有事就找黨組織”已經成了小區居民的“新時尚”。這一切都得益于以“一米陽光”黨群服務站為載體的萬年埠街道基層治理創新模式的探索。萬年埠街道黨工委把黨建引領基層治理延伸到城市最末端,把黨組織領導下的居民自治推進到城市最前沿,以“微治理”助推城市基層治理現代化。
黨建引領,建設“一米陽光”黨群服務站
社區是城市和社會的細胞,更是體現黨的作風、為群眾服務的窗口。怎樣把黨的陽光播撒到群眾心里?萬年埠街道先后在各小區建成了5個“一米陽光”黨群服務站,將黨的組織和工作延伸到小區,覆蓋到樓棟,打通聯系服務居民的“最后一米”,將城市基層黨建的“神經末梢”成功激活。
2019年7月,萬年埠街道云海社區東方藍海A區“一米陽光”黨群服務站正式啟用。這是繼攬湖苑C區“一米陽光”黨群服務站之后,云海社區黨委以服務居民需求為導向的又一次基層實踐。
“一米陽光”黨群服務站探索出一套以“陣地前移、組織前移、服務前移和治理前移”為抓手的平臺運營機制:組建了一支以功能型黨組織牽頭,居民參與,物業支持的社區治理人才隊伍;搭建街道、社區、小區、樓棟四級議事協商平臺,拉近居民物業之間關系。先后協調處理了小區物業管理、鄰里糾紛和矛盾化解等30余起事件,小區業主投訴案件一次調解到位率達98%以上,居民滿意度得到進一步提升,逐步營造出“有事就找黨組織”的濃厚氛圍。2019年11月1日召開的全省城市基層黨建現場觀摩交流會,萬年埠街道是唯一的街道級觀摩點,承接全省16個市領導的觀摩。
“2020年,我們將繼續大力推進‘紅色領航商務樓宇(商圈)’建設,把黨群服務站建到商務樓宇、商業街區。”萬年埠街道黨工委書記許春雨介紹,萬年埠街道轄區內有10座商務樓宇,10余條商業街,商務群體龐大,目前,已組建全區首個商業街區功能型黨組織。2020年,萬年埠街道還將推出街道、社區、小區三級“陽光書記見面會”,“讓居民、商家感受到黨組織的溫暖,進一步營造出‘有事就找黨組織’的濃厚氛圍。”
基層治理,社區治理服務三年規劃進入收官期
在此次疫情防控總體戰中,基層作為聯防聯控、群防群治的第一線,經歷了一場治理體系和治理能力的基層治理大考。萬年埠街道全街139名工作人員、240余名志愿者、12個小區物業共同戰斗,交出了“零感染”的滿意答卷。這張戰“疫”成績單正是萬年埠街道成立3年來基層治理能力厚積薄發的完美詮釋。
據了解,2020年是萬年埠街道社區治理服務三年規劃大頭落地的關鍵一年。在過去的兩年里,萬年埠街道重抓街區治理,聚焦城市建管細節,聚力提品質、補短板,大力提升城市精細化管理水平。
作為轄區的一條河流,徐河治理一直以來都是萬年埠街道認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的代表。街道推進徐河治理取得了階段性進展,不僅代表包河區接受住建部、生態環境部和省廳部門“回頭看”檢查,新增黑臭水體也基本銷號。
深入開展文明創建工作,精心打造衡山路紅色領航文明誠信示范街;推報“包河好人”8名、“合肥好人”2名……作為包河區“大共治”改革試點街道,萬年埠街道探索建立網格“五個一”機制。自試點改革以來,全街共立案11699件,結案11695件,立案數、辦結率均居包河區前列。
萬年埠街道積極構建共建共治共享的社區治理格局,通過開展“黨群串門紅色家訪”活動,挖掘黨員居民骨干,建立居民人才庫,充實治理力量。通過社區治理學院建設,針對不同人群設計課程,讓想做事的人會做事、能做事。
“書香文化”一直是萬年埠街道重點打造的文化品牌,通過整合轄區六大場館、皖新傳媒、聯投書城等文化資源,以特色文化創作為重點,深入開展群眾性文化活動,打造以書香文化為支撐的群眾性文化品牌。去年,圍繞建設“學習型街道”,萬年埠街道作為合肥市唯一街道,榮獲全省“十佳書香之鄉”稱號。
智慧養老,打造社區居家 “養老院”
據悉,萬年埠街道現常住人口約6.5萬余人,其中60周歲以上老人6716人,占全街總入住人口的10.33%。如何有效分擔子女對老人的監護,成為擺在萬年埠街道面前一個現實而嚴峻的考驗。
2019年10月,萬年埠街道智慧健康養老中心及安徽首個智慧健康養老用品租售中心成立,采取“互聯網+物聯網+人工智能+大數據分析+融合養老”新模式,為解決健康養老“最后一米”難題提供了有效途徑。除了智慧健康養老中心,萬年埠街道還成立全省首個智慧慢性病管理服務中心。針對老齡群體患慢性病比例高的現狀,利用物聯網技術實現老年人健康數據的實時監測,平臺將監測到的異常數據實時反饋給老年人及家人、社區家庭醫生,由社區家庭醫生給出專業的指導并進行隨訪監護。
萬年埠街道黨工委書記許春雨介紹,自項目建成投入試運營以來,總服務量約5600人次,回訪服務滿意度98.7%。下一步,萬年埠街道將進一步健全智慧養老服務體系,完善智慧養老配套設施,為轄區老年人提供系統的、全方位的健康養老服務,打造有溫度的社區居家“養老院”。
街道書記“帶貨”直播助力“復商復市” 引來50萬網友圍觀
5月1日,為助力轄區商業項目及早迎來疫情過后的首個“黃金周”,萬年埠街道黨工委書記許春雨走到了鏡頭前,成為合肥市第一個助力“復商復市”的街道書記,短短的25分鐘,她在鏡頭前為廣大網友介紹了“千年碼頭萬年埠”的歷史文化,并帶大家游覽融創樂園,在濱湖銀泰城、融創茂里介紹亮點品牌的促銷活動,推薦金斗公園等休閑地。
這一場直播引來了近50萬網友的圍觀和點贊,也為其轄區三大商業項目帶來了首日銷售額破650萬元的佳績。濱湖銀泰城總經理顏峰笑著說:“這樣的公益直播對我們商家來講就是及時雨,解了我們推廣的燃眉之急。第一天的營業額比平時的周末直接翻了5倍。”
其實,不僅書記直播“帶貨”迎來網友點贊,在疫情防控期間,萬年埠街道開發防疫的“智能小程序”就已經率先“出圈”了。面對新冠肺炎疫情帶來的復雜形勢和嚴峻挑戰,萬年埠街道充分將“智慧萬年埠”的特色發揮出來,創新性地開發出“智能小程序”,規避了交叉感染帶來的風險。2月25日,人民日報11版頭條《無接觸登記 高效率防疫》報道了萬年埠街道智慧化防控工作。進入復工復產階段后,為了高效安全推進轄區企業復產復工,打通為企服務的“最后一米”,萬年埠街道再次推出了樓宇智能小程序助力復工復產。4月9日,萬年埠街道被安徽省科協評為“新冠肺炎疫情防控工作”先進集體。
未來展望,三大方面推進基層社會治理創新發展
征程萬里風正勁,重任千鈞再奮蹄!
“下一步,萬年埠街道將堅決貫徹落實區委區政府決策部署,堅持以‘頭雁工程’為抓手,持續發力提速,努力創新作為,全力夯實街道發展基礎,為包河‘率先在全省建成現代化中心城區’作出更大貢獻。”許春雨說,萬年埠街道將從抓實城市基層黨建、做優基層服務和重抓街區綜合治理三大方面推進基層社會治理創新發展。
抓實城市基層黨建方面,依托“一米陽光”黨群服務站,充分發揮“紅色物業”企業力量,常態化開展“八個到家”暖心行動,努力構建和諧宜居的幸福小區,打造示范全省的基層黨建工作品牌。以融創未來塔“一米陽光”黨群服務站為重點,試點推進紅色樓宇(商圈)建設,推深做實樓宇商圈黨建。
對于如何做優基層服務,許春雨介紹,街道將著力打造“企業需要、隨叫隨到”的保姆式企業服務,致力構建兩軸四圈多點的商業和旅游布局。全力做優公共文化服務,加快推進兩個閱讀空間建設。
在重抓街區綜合治理方面,全面推開“大共治”試點工作,持續推進徐河綜合治理;繼續探索推進黨建引領下的社會治理創新,積極推進智慧養老建設工作,推深做實三級服務網絡,打造標準化、體系化智慧養老工作體系,大力孵化社區社會組織,培育社區治理新生力量,著力打造全市示范的社區治理工作品牌。