包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)：擴大“黨建+”半徑 畫出社區(qū)治理“最大同心圓”

社區(qū)是城市治理的最前沿，做精做實基層黨建工作是引領社區(qū)實現(xiàn)自治共治的重要方式。為夯實基層黨建基礎,發(fā)揮黨建引領整體效應，包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)黨支部聚焦職責使命，深度謀劃探究，以基層黨建引領為圓心，多措并舉擴大“黨建+”復合半徑，全力打造組織共建、資源共享、活動共聯(lián)、難題共解的區(qū)域化基層黨建共同體，畫出基層黨建引領社區(qū)治理“最大同心圓”。

黨建+基礎夯實，“小”陣地釋放“大”能量。欲筑室者，先治其基。包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)緊扣合肥市委“1+8”系列文件精神及包河區(qū)“紅色領航”工程部署要求，在煙墩街道黨工委領導下，以社區(qū)黨群服務中心為紅色主陣地，以“組織覆蓋、骨干培養(yǎng)、完善服務、創(chuàng)新治理”為黨建總抓手，進一步夯實城市社區(qū)黨建基礎，為轄區(qū)居民持續(xù)提供精細化、品質化的服務。

近年來，包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)黨支部通過設置“一居四會”、成立社區(qū)治理學院、舉辦特色融合活動、開展黨群家訪、升級黨群服務陣地、引進專業(yè)化社工服務機構等途徑，截至目前，共挖掘 264名居民黨員，培養(yǎng)97名黨員骨干，建立16個樓棟黨小組，促融社、企、居三方，打造社區(qū)“一站式”便民綜合體，聚力構建“黨建引領、居民自治、黨員帶頭、企業(yè)參與、社區(qū)協(xié)調”的社區(qū)治理新模式。

黨建+區(qū)域共建，“小”社區(qū)撬動“大”單位。包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)黨支部通過與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂共建協(xié)議加強組織共建，通過共同開展活動推進活動共聯(lián)，通過整合盤活轄區(qū)有利的治理資源，實現(xiàn)社企優(yōu)勢互補、資源共享，形成共治共建共享的區(qū)域化基層黨建共同體。

2019年6月，包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)“紅領先鋒社企聯(lián)盟”正式成立，省煤監(jiān)局、省高速地產(chǎn)、中水淮河水利設計、合肥創(chuàng)鋸奧萊、誠和物業(yè)等10家成員單位參與授牌。西杭社區(qū)黨支部創(chuàng)新提出“211”區(qū)域化黨建工作法（“2項工作制度”：聯(lián)席會議制度和活動輪值制度，“1份議事規(guī)則”，“1個聯(lián)絡機制”），實現(xiàn)黨建工作聯(lián)建、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境保護聯(lián)做、服務資源聯(lián)享、精神文明聯(lián)創(chuàng)、服務難題聯(lián)解，為基層黨建引領社區(qū)治理提質增能。

黨建+問題導向，“小”角度發(fā)揮“大”效應。社區(qū)治理關乎民生福祉，包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)聚焦小區(qū)安全、公共壞境、物業(yè)管理、公共服務等居民群眾關心關注的熱點問題及小區(qū)治理的痛點難點問題，通過社區(qū)黨建聯(lián)席會議，多方協(xié)商，共同有效破解難題。

合肥高速濱湖時代廣場是包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)管轄的商業(yè)小區(qū)之一，附近商圈樓宇林立，人口密集，居民日常活動頻繁。“最近晚上廣場舞的聲音太吵了，嚴重影響日常休息和孩子學習。” 西杭社區(qū)接到群眾反映，商圈附近廣場舞音響聲音較大，干擾到周邊小區(qū)居民的正常生活。針對這一特殊性社會難題，西杭社區(qū)黨支部積極謀劃，堅持“充分調研、文明勸導、議事協(xié)調、常態(tài)監(jiān)督”四步走戰(zhàn)略，順利地調低廣場舞“音量”，有效緩解居民群體間的矛盾。

黨建+效能提升，“小”舉措綻放“大”幸福。為了讓治理成效立得住，叫得響，包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)黨支部大力推行網(wǎng)格化管理與服務，在社區(qū)內設置大共治網(wǎng)格，把責任落實到人，把資源集中到網(wǎng)格，把服務落地到網(wǎng)格，推行“即受理、即調查、即處置、即反饋”制度，盡力實現(xiàn)“瑣事不出網(wǎng)格、小事不出社區(qū)”，集中、高效、便捷地解決居民最急最憂最盼的問題，大力提升居民的幸福感和滿意度。截至目前，社區(qū)網(wǎng)格共受理大共治案件150起，反饋率100%。