包河區煙墩街道竹園社區：黨建引領 創新基層治理“塑品牌”

包河區煙墩街道竹園社區轄區包含2個回遷小區，1個商住小區，幾十家大小企業，是一個擁有約1.1萬戶居民、目前常住人口約1.5萬人的社區。針對回遷小區人口老齡等客觀情況，竹園社區黨支部積極探索推行“黨建+共建”“黨建+共享”“黨建+服務”基層社區治理和服務體系，著力構建“多方聯動參與、服務群眾先行”的基層黨建治理品牌。

“黨建+共建”打造基層治理“朋友圈”

包河區煙墩街道竹園社區黨支部成立以來積極發揮黨建引領，有效整合轄區單位資源，組織共建，服務聯做。社區班子成員到駐區單位黨組織交叉任職，目前轄區高地物業黨支部、煙墩街道城管辦黨支部、合肥煙墩建安公司黨支部、合肥星泓發展有限公司黨支部等多方力量融入到社區黨群服務站。社區黨支部先后與合肥市供電公司黨支部、合肥市公安局特警支隊三大隊黨支部等4家單位黨支部簽訂了共建協議，同時積極與在校大學生開展活動，以活動促共建。將駐區單位、在校大學生等資源優勢融入社區，進一步提高了黨建在社區治理中的引領作用，打造基層治理朋友圈，有效提升社區服務能力。

“黨建+共享”奏響基層治理“滿意曲”

包河區煙墩街道竹園社區黨支部本著“為民服務解難題”的目標，把解決問題作為社區治理的“出發點”，把群眾參與作為社區治理的“落腳點”。以社區黨組織、企業黨組織、共建單位黨組織為主的三元力量資源，以問題導向、需求導向為服務標準。扎實推進轄區回遷小區改造升級、環境衛生整治等民生工作，回應居民最關心、最迫切、最需要解決的問題。轄區商住小區打造紅色物業服務，推出“菜單式服務管理”，為小區居民提供保安全、保秩序、保維修、保活動、保清潔五項保底服務。在社區黨支部的引領下，發揮退休黨員、居民骨干等共同參與到社區協商自治中來，竹園社區先后完成了衛生服務中心、居民食堂、銀行服務點的配套建設。另外，重點針對園區地下車庫、綠化、商業區非機動車位的整體環境提升、商戶違規經營、機動車亂停放、小區衛生環境、垃圾池改造、園區綠燈亮化、小區“危”墻重建等群眾關心的問題開展集中整治工作，得到了廣大群眾的滿意。

“黨建+服務”提升基層治理“精細化”

按照“陣地建設標準化、辦公場所最小化，服務功能最大化”的要求，社區黨群服務陣地打造一體化社區服務場所，定期為黨員群眾服務。社區黨支部積極探索并形成“1+3+N”黨建引領的基層治理模式，成立一個能力突出群眾信賴的基層黨組織，推進回遷小區、商住小區、金融商業區黨建帶群建，探索“N”個特色黨建服務品牌，以一居多會、兩長多員制度為抓手，先后成立紅白理事會、環境和物業管理委員會、人民調解委員會、樓棟理事會、黨建聯席會、關工委聯席會，并制定各會相關制度，形成“一居多會”長效機制。深化“民生工程”，建立健全黨內激勵機制和關懷幫扶機制。2020年積極推選轄區“最美家庭”“紅領頭雁”“星級黨組組”等優秀典型，深入開展節前慰問困難黨員、“社保卡激活進社區”“四送一服進企業”等民生工程，讓居民群眾在家門口就能方便辦事、享受優質公共服務。