包公街道美湖社區黨總支：黨建引領多方參與 激發社區治理新活力

包公街道美湖社區位于合肥市包河區包公街道南部，占地面積約0.07平方公里，轄兩個居民小區，常住人口約4000余人，是一個以回遷戶為主的純居民社區。2020年社區黨總支從加大宣傳力度、搭好議事平臺、提升公眾參與度以及激發居民積極性四個方面抓起，調動多方積極性參與社會事務，激發社區治理新活力。

一、加大宣傳力度

2020年美湖社區黨總支動員轄區6個樓片小組的黨小組長及樓片長爭做社區治理宣傳員，培養黨群骨干對社區的歸屬感與認同感，提高居民對社區綜合治理意識。社區利用轄區宣傳欄、社區網格微信群做好《社區治理共同參與倡議書》宣傳工作。

二、搭好議事平臺

社區協商議事會是居民參與社會事務協商重要平臺，社區黨總支主動牽頭構建協商議事會組織架構，成立由社區黨總支書記為組長，社區“多方”代表選出的10位人員為成員的領導框架，建立以居民協商為主要內容的社區“一核多方、共治共享”機制建設，即以社區黨總支為核心，社區居委會、社區志愿服務聯盟以及物業、社會組織、公安等群體作為集中民意和執行服務的“多方”。議事會固定于每月第一個星期五為美湖社區協商議事日，通過集中議事、走訪議事、上門議事及微信議事等4種議事方式開展社區協商議事活動。社區議事堅持集體決策原則，形成由居民提事到社區兩委審事最后協商議事會議事的基本流程，2020年美湖協商議事會成功化解鄰里矛盾大小問題60余件。

社區堅持黨建引領下的市級婦女議事會品牌建設，使其成為美湖協商議事會的有機補充，動員轄區婦女群體為社區建設出謀劃策，婦女議事會每次會議結束后重要建議上報社區“兩委”，供居委會參考。

三、提升公眾參與度

美湖社區從2004年至今已成功舉辦十三屆鄰里節，社區通過豐富的活動內容，增進鄰里間的交流，美湖鄰里節舉辦提高居民公共精神培養。在活動策劃上，通過轄區居民群策群力的分析，一起安排活動流程。例如第十屆鄰里節在居民的一致推薦下，在鄰里節上評選出了“孝老愛親”人物，同時社區還采納了協商議事會上對設立圓夢“微心愿”的意見，在鄰里節上征集社區居民尤其是困難家庭的微心愿，社區統一幫助大家實現一些力所能及的愿望。2020年美湖社區黨總支又成功舉辦了包公街道“黨建凝心聚力·共創和美小區”暨美湖社區第十三屆鄰里文化藝術節，并開展了20名“優秀樓棟黨小組長”及“鄰里之星”評選表彰活動。

社區黨總支設有黨建宣傳崗，治安巡邏崗，環境監督崗及文化傳播崗4個紅色崗位。實施紅色崗位“黨員+居民骨干”模式進行志愿團隊常態化服務，全年開展紅色崗位活動200多場。通過申請微公益創投項目助力紅色崗位活動，黨群志愿者結合崗位要求，參與協調鄰里矛盾，維護社區環境，傳播社區良好精神風貌。自紅色崗位運行以來，小區不文明養犬、樓道亂堆雜物等不文明現象明顯減少，大大提升了居民的滿意度。

四、激發居民積極性

美湖社區通過多方激勵措施鼓勵轄區居民參與到社區治理中來，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社區治理共同體。

一是在榮譽激勵方面。社區在小區公示欄開展“亮身份 做表率”公示活動，把社區黨群骨干身份、照片、手機號碼等懸掛出來，通過在政治上給予激勵，增強居民的榮譽感。社區還通過頒發榮譽證書的形式，表彰先進典型，讓他們在心理上受到肯定，鼓勵做好小區“領頭雁”。二是在物質獎勵方面。社區以黨建為引領，居民共同參與為基礎，落實愛心銀行積分兌換制度，本著“按勞分配、多勞多得”的原則，根據積分情況給予參與紅色崗位的30名黨群骨干兌現獎品做到適度回饋。此外社區還結合每年慰問這一契機，通過走訪慰問的形式，把黨和政府的關懷和溫暖送到黨群骨干家中，調動了社區群眾參與社區共治的積極性。

社區治理中，加大宣傳力度、搭好議事平臺、提升公眾參與度以及激發居民積極性是一個有機整體，加大宣傳力度是前提、搭好議事平臺是基礎、提升公眾參與度是關鍵、激發居民積極性是措施、提高社區治理新活力是目的。社區治理新活力又會反過來提升宣傳效果、促進協商議事、增加居民參與度和積極性，形成螺旋式上升的過程和更加強勁的動力，推動黨建引領多方參與，破解社區治理難題。