關于抓緊推進“關鍵年”選派工作的通知（選派辦電明字[2008]2號）

各市、縣（市、區）選派辦：
目前，第三批選派工作時間已經到半。一年半以來，在各級的高度重視和廣大選派干部的奮力拼搏下，選派工作取得了明顯成效，受到了廣泛肯定。同時，我們也應看到，按照建設社會主義新農村和選派工作“六句話”的目標要求，第三批選派工作剩下的一年半時間肩負著更加繁重的任務，廣大農民群眾寄予著更多的期待，選派工作本身也還存在一些問題亟待解決。這些問題主要表現在，有的地方工作抓而不緊、抓而不實，并出現懈怠現象；有些選派干部工作成效不太明顯，發展集體經濟專項資金投入速度過慢、投入方式簡單，少數人住村情況不好；一些縣、鄉對選派干部疏于管理和指導，等等。這些問題要引起高度重視，切實加以解決。
一、認真總結分析，把選派工作抓緊。各級要通過召開選派工作聯席會議、選派辦主任會議和選派干部形勢分析會，對一年半以來特別是今年以來的工作情況進行總結分析，肯定成績，找出問題，明確任務，振奮精神，拿出舉措。各級和廣大選派干部要對照年初省選派工作聯席會議制發的《全省2008年選派工作要點》，逐條進行分析。對應該落實而沒有落實的，要抓緊補上；對沒有制定落實計劃的，要抓緊制定；對落實計劃比較粗放的，要抓緊細化。各地要力爭于上半年把選派工作經驗交流會開好，把選派干部年度培訓班辦好，把選派干部典型集中宣傳好，營造抓緊推進工作的氛圍。
二、圍繞目標任務，把重點工作抓強。選派工作要始終圍繞建設社會主義新農村這個主題，按照選派工作“六句話”的目標要求，突出加強組織與農民增收這兩個重點來開展，任何時候都不能偏離。在組織建設上，要認真落實“選派干部用一半以上的時間從事組織建設工作”的要求，對新一屆村“兩委”成員進行教育和培訓，切實增強為民服務的觀念，帶領他們制定好任期目標和年度工作計劃，健全和完善村級工作制度；精心組織實施農村基層組織建設“五大載體”，健全載體運行機制，認真落實承諾事項；按照“經常有活動，月月有培訓”的要求，充分發揮村級組織活動場所和“電視上網”工程的作用，開展經常性的實用技術培訓。在農民增收上，按照發展“一村一品”和“一鎮一業”的要求，積極推進農業產業結構調整，大力發展勞務經濟，著力組建農民專業合作社，結合實施“雙培雙帶”和“雙向帶動”，努力培育發展的增長點。
三、著眼均衡發展，把薄弱工作抓好。重視抓好選派鄉村的文化建設、民主政治建設、精神文明建設，以及環境整治工作；拿出實際管用的辦法，關愛“留守兒童”和弱勢群體；及時發現并化解社會矛盾，維護社會穩定。通過召開項目發布會、開展資金投入月活動、派出專家指導組、召開經驗交流會等辦法，引導和督促選派干部抓緊使用發展集體經濟專項資金，注重資金投入的效益和安全。從5月份至7月份，實行資金投入情況月底報送制度（月報表表樣附后）。認真落實《第三批選派干部管理實施辦法》（選派辦電明字[2006]3號），堅持查崗制度，嚴格請假審批權限，嚴肅選派干部調整紀律，確保選派干部吃住在鄉村；選派干部辦公經費要全部用于選派干部在農村任職期間的辦公支出，不得超范圍使用、挪用和擠占。辦公經費要按規定單獨列帳（包括明細帳），由選派辦主任審批，每月報銷一次，不得壓帳。
四、切實改進作風，把指導工作抓實。根據第三批選派鄉村類型較多的特點，實施分類指導，對到示范鄉鎮、示范村和相對貧困、后進村任職的干部提出不同的要求，分別采取措施加以推進；根據選派干部來自不同部門的實際，實施個別指導，著力在充分發揮選派干部自身優勢、選派單位優勢和選派干部任職地的優勢上下功夫，并把發揮優勢情況作為干部年度考核的重要內容；根據選派工作對象在農村基層的情況，實施具體指導，堅持“一線工作”法，面對面地幫助選派干部分析形勢，理清思路，制定措施；根據選派工作任務較重、時間較長的要求，實施跟蹤指導，每隔一段時間采取推進措施，確保工作的持續性和實效性，使選派工作始終在高水平上運行。
各地貫徹此通知情況，請以市為單位于6月底前報省選派辦。