中共合肥市包河區委組織部文件

包組字[2008]15號

關于印發《關于開展第二批“濱湖先鋒”
工程實施方案》的通知

各街道、鎮、包河工業區（駱崗街道）黨（工）委，區直各部門、單位黨組織：
現將《關于開展第二批“濱湖先鋒”工程實施意見》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。


中共合肥市包河區委組織部
2008年3月27日

抄送：區委、人大、政府、政協、紀委、人武部辦公室



關于開展第二批“濱湖先鋒”工程實施方案

第一批“濱湖先鋒”工程實施以來，132名“濱湖先鋒”在經濟發展、城市建設、社會穩定三大戰線上激情作為，致力進取，扎實苦干，為推動濱湖新區建設貢獻出青春和汗水，取得了驕人的成績。為更深入貫徹落實市委第九次黨代會和區委第二次黨代會精神，適應區委二屆五次全會提出打造“三大品牌”、構筑“三大高地”、突破“七大片區”、實現“六個一”的奮斗目標，縱深推行“在一線培養干部、在一線考察干部、在一線選拔干部”的工作制度，大力發揚“濱湖先鋒”工程的品牌優勢，經研究決定，2008年實施第二批“濱湖先鋒”工程，現提出實施方案如下：
一、指導思想
堅持黨的十七大精神和科學發展觀為指導，緊緊圍繞現代化濱湖新區建設發力提速的需要，進一步深化干部培養使用方式和人才配置方式的改革，再次選派一批優秀干部投身“大建設、大發展、大穩定”一線，充實“七大片區”工作和基層工作力量，促進工作任務落實，實現培養鍛煉干部和加快建設發展的互動雙贏。
二、選派范圍、崗位和期限
選派范圍：區直和街、鎮機關行政、事業單位在編在崗干部。
選派崗位：選派干部重點充實到“七大片區”指揮部以及經濟發展、城市建設、社會穩定“三大戰線”的部門和單位，掛任一定職務，擔任片區建設協調聯絡員、重點項目督察員、信訪穩定專員、基層工作助理員等。具體選派崗位由區委組織部根據選派干部和接收單位情況提出意見，報區委研究決定。
選派期限：選派干部到一線工作時間原則上為半年。
三、選派干部條件
1、堅持科學發展觀，具有良好的思想政治素質。
2、具有較強的責任心和事業心。
3、具有一定的組織協調能力和實際工作能力。
4、自我要求嚴格，作風扎實，密切聯系群眾。
5、身體健康。
四、選派干部職責
選派干部在一線工作期間的主要職責是：
1、學習。認真學習接收單位的業務知識，主動向基層黨員干部群眾學習工作方法，切實提高一線工作的能力水平。
2、宣傳。大力宣傳黨的路線方針政策和各項政策法規，認真完成階段性中心工作宣傳任務。
3、落實。按照選派崗位要求，積極承擔，主動落實好接收單位分配的工作任務。特別是要積極參與“急、難、險、重”的中心工作、重點工作，并努力成為先鋒模范。
4、督查。根據區委要求，對基層工作落實情況進行督查了解。
5、調研。對一線工作中的重點、難點問題進行深入調查研究，提出建設性的意見建議，為領導機關提供決策參考。
五、選派程序
本次選派采取個人自薦和組織推薦相結合的方式進行。主要程序是：
1、需求申報。“大建設、大發展、大穩定”相關單位申報人員需求計劃。
2、個人報名。在廣泛宣傳的基礎上，對照選派條件，個人在本單位或區委組織部領取報名表。
3、組織推薦。根據實際情況和工作需要，由組織推薦選派干部。
4、組織考察。區委組織部對各單位推薦上報的優秀干部進行認真考察審核并提出選派意見，經區委研究后實施。
5、崗前培訓。集中對選派人員進行思想政治教育和相關業務培訓。
6、履崗盡責。選派干部經培訓后奔赴工作崗位。
第一批選派的“濱湖先鋒”可以主動報名續期。區農技推廣中心掛職村科技副主任的選派干部自動續期為第二批“濱湖先鋒”。對于其他“濱湖先鋒”，區委組織部將在考察的基礎上，根據原單位、選派單位工作需要和個人要求，提出續期為第二批“濱湖先鋒”的建議，報區委研究決定。
六、待遇獎懲
1、保證待遇。選派干部到一線工作期間，各項工資、福利待遇仍由派出單位發放。如原單位進行機構改革、工資改革等，按單位在職人員同等對待，不受選派影響。派出單位在保證選派干部工資福利待遇的同時，要進一步建立鞏固領導干部聯系“濱湖先鋒”制度，主動了解和幫助選派干部解決后顧之憂。
2、認真考核。選派干部在一線工作期間，每月書面向區委組織部報告一次工作情況。區委組織部不定期對選派干部基層工作情況進行抽查。選派期滿，選派干部向區委組織部報送選派工作總結，區委組織部對選派干部進行逐人考核，作出書面評價，存入個人檔案。
3、明確獎懲。選派期滿，在全區開展第二批“濱湖先鋒”評選表彰活動。對選派期間工作表現優秀的干部，納入后備干部隊伍管理，優先提拔使用；表現特別優異、作出突出業績的，予以破格提拔，在重要崗位上使用。今后，凡是沒有在基層鍛煉過的干部，原則上不得進入后備干部隊伍，不得提拔到領導崗位；已經作為后備干部，但不積極參與一線實踐鍛煉，不符合后備干部要求的，則調整出后備干部隊伍。
七、幾點要求
1、加強領導。第二批“濱湖先鋒”工程在區委領導下由區委組織部組織實施。全區各級各部門單位都要從加快推進濱湖新區建設的高度，切實提高思想認識，積極配合做好選派工作。
2、廣泛宣傳。各級宣傳部門和選派工作相關單位，要利用報刊、電視、電臺等新聞媒介和宣傳欄、公開欄等宣傳陣地，切實加強對“濱湖先鋒”工程的宣傳。要及時總結宣傳各級推動“濱湖先鋒”工程實施的做法經驗、選派干部在一線工作的典型事跡，形成濃厚的氛圍和良好的導向。
3、嚴格管理。選派干部在一線工作期間，由派出單位和接收單位共同負責管理，以接收單位為主，派出單位要積極配合支持選派工作。選派干部是黨、團員的，組織關系接轉到接收單位。接收單位要給選派干部提供必要的工作條件，明確工作崗位和職責，落實專人聯系，嚴格日常管理，及時向派出單位反饋干部的有關情況。選派期間，選派干部與原工作崗位完全脫離，不再承擔原工作任務，不得自行回派出單位上班。派出單位不得隨意要求選派干部回單位工作。選派干部應模范遵守黨紀國法和接收單位的各項規章制度。