包組字[2008]28號 關于在全區組織系統開展大調研 的實施意見 各街道、鎮、包河工業區（駱崗街道）黨（工）委，區直各部門、單位黨組織： 根據中組部和省市委組織部“講黨性、重品行、作表率”活動的要求，緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動和包河區組織工作實際，現將我區組織系統開展大調研的實施意見通知如下。 一、調研內容 重點包括6個方面共15個課題。 1、領導班子思想政治建設方面，重點調研1個課題：“新時期領導班子民主集中制實現路徑及制度設計問題研究”。 2、組織制度創新方面，重點調研2個課題：“推進基層黨內民主建設問題研究”、“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制問題研究”。 3、深化干部制度改革和干部工作創新方面，重點調研5個課題：“拓寬用人渠道，提高選人用人公信度問題研究”、“關于建立公務員交流輪崗常態機制問題研究”、“推進干部教育培訓網絡體系建設問題研究”、“新形勢下干部監督工作機制創新問題研究”、“探索企事業單位干部聘用管理新思路問題研究”。 4、人才工作創新方面，重點調研1個課題：“人才工作體制機制創新的熱點難點問題研究”。 5、基層黨建工作創新方面，重點調研4個課題：“探索構建城鄉統籌基層黨建工作新格局問題研究”、“探索新形勢下加強農村社區黨建工作的實踐與思考”、“建立健全村干部激勵保障機制的難點、成因及對策研究”、“街道社區黨建工作創新問題研究”。 6、服務經濟社會發展方面，重點調研2個課題：“增強班子整體合力、提高干部執行力，全力推進現代化濱湖大城市建設問題與思考”、“探索組織工作服務全區經濟社會發展課題研究”。 二、調研方法 本次調研采取各單位自行調研與組織部重點調研相結合的方式進行，各單位按照分解的調研提綱認真準備，區委組織部將成立調研組前往各街鎮、有關單位就相關課題重點調研。調研活動從10月20日開始，到2008年12月下旬結束，大體分為四個階段。 1、調研準備階段：各課題小組要拿出具體的調研方案，列出調研提綱、調研對象、時間、地點及相關行程安排，報分工領導批準后組織實施。 2、組織實施階段：采取召開座談會、問卷調查等形式進行。 3、材料形成階段：調研采取統一組織、分級實施的方法，區委組織部負責全區調研工作的統籌；各有關鎮（街道）黨（工）委、相關單位要認真組織好本單位課題的調研工作，按照調研內容的要求形成高質量的調研報告并上報區委組織部辦公室。具體上報時間見附表。 三、調研結果的運用 堅持圍繞中心，服務大局，推動工作作為此項調研的出發點和落腳點，通過調研應努力實現以下成果： 1、形成調研報告，為全區組織工作提供參考； 2、對于成熟可行的調研結果，認真分析總結，努力實現調研成果的轉化； 3、進行跟蹤調研，區委組織部對提出的一些可行的設想和建議進行試點，并對實踐中好的經驗和做法進行經驗性研究，適時進行推廣。 4、對于各單位形成的高質量的調研報告，區委組織部將在《包河組工》上予以刊發，并向市委組織部《合肥組工》推薦。 附：調研任務分解表 中共合肥市包河區委組織部 2008年10月10日 報：市委組織部 調研任務分解表 大調研活動計劃安排 序號 類別 課題 分工 領導 責任 單位 完成 時間 1 服務經濟 社會發展 如何提高領導班子整體合力，增強領導干部執行力，全力推進現代化濱湖大城市建設 李衛國 辦公室 12月中旬 2 探索組織工作服務全區經濟社會發展課題研究 駱崗街道 辦公室 12月下旬 3 領導班子思想政治建設 新時期領導班子民主集中制實現路徑及制度設計問題研究 望湖街道 辦公室 12月下旬 4 組織工 作創新 探索新形勢下加強農村社區黨建工作的實踐與思考 張千超 組織科 11月中旬 5 建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制問題研究 淝河鎮 組織科 11月中旬 6 基層黨建 工作創新 探索構建城鄉統籌基層黨建工作新格局問題研究 大圩鎮 組織科 11月中旬 7 推進基層黨內民主問題研究 義城街道 組織科 12月下旬 8 建立健全村干部激勵保障機制的難點、成因及對策研究 煙墩街道 組織科 11月下旬 9 街道社區黨建工作創新問題研究 蕪湖路街道 組織科 11月下旬 10 人才工 作創新 人才工作體制機制創新的熱難點問題研究 錢 炳 區教育局 區人才辦 11月中旬 11 深化干部制度改革和干部工作創新 拓寬拓寬用人渠道，提高選人用人公信度問題研究 蕪湖路街道 干部科 12月下旬 12 新形勢下干部監督工作機制創新問題研究 干部科 包公街道 12月中旬 13 推進干部教育培訓網絡體系建設問題研究 區委黨校 干部科 12月中旬 14 關于建立公務員交流輪崗常態機制問題研究 唐傳倫 區人事局 干部科 11月下旬 15 探索企事業單位干部聘用管理新思路問題研究 區人事局 駱崗街道 11月下旬 說 明 1、10月20日前，各單位根據完成時限拿出具體的調研方案，列出調研提綱、調研對象、時間、地點及相關行程安排，報分工部領導批準后組織實施；調研單位以排在第一的為主體，后一個單位配合。 2、各單位要群策群力，深入思考，確保調研成果質量。