各市、縣(市、區(qū))委組織部:
全省選聘工作開(kāi)展已經(jīng)半年多,總的看,絕大多數(shù)地方高度重視,選聘生的工作、生活補(bǔ)貼和保險(xiǎn)得到了較好落實(shí),大多數(shù)選聘生逐漸進(jìn)入工作狀態(tài),選聘工作運(yùn)行機(jī)制漸趨規(guī)范,開(kāi)局健康良好。但從調(diào)研和一些選聘生反映的情況看,一些地方在選聘生的補(bǔ)貼和管理工作步入正軌后,下一步如何推進(jìn)心中無(wú)數(shù);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志至今不了解選聘生管理的有關(guān)要求,隨意抽調(diào)他們到機(jī)關(guān)幫助工作;一些村沒(méi)有把選聘生擺上應(yīng)有的位置,向他們交任務(wù)、通報(bào)情況,以及與他們共同研究工作不夠;少數(shù)選聘生謙虛、勤奮、工作踏實(shí)不夠,角色轉(zhuǎn)變較慢,等等。我們要切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
一、嚴(yán)格執(zhí)行選聘生管理規(guī)定,健全以縣為主的選聘工作運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)中央組織部等部門(mén)關(guān)于開(kāi)展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的通知精神,按照省委組織部等五部門(mén)制定的《安徽省選聘生管理暫行辦法》,選聘生每月在村工作不少于22天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機(jī)關(guān)均不得借調(diào)使用;同時(shí),要建立選聘生考勤、培訓(xùn)、交流、考核、安全、解聘等制度。選聘生管理工作由縣(市、區(qū))委組織部負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施。縣(市、區(qū))委組織部長(zhǎng)是管理工作的第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是直接責(zé)任人,組織委員是具體責(zé)任人。這些規(guī)定和制度是建立選聘工作正常秩序的必要保證,各級(jí)要組織選聘工作相關(guān)責(zé)任人和從事選聘工作的同志,再次學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《安徽省選聘生管理暫行辦法》,確保執(zhí)行到位,防止變通走樣。
二、注重發(fā)揮選聘生優(yōu)勢(shì),把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)選聘生干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。要更加注重用事業(yè)留人,確保選聘生能干事創(chuàng)業(yè),并在兩個(gè)方面下功夫。一方面要明確選聘生的基本職責(zé)。細(xì)化村黨組織書(shū)記助理和村委會(huì)主任助理的職責(zé)范圍,注重交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們有事可干。及時(shí)向選聘生通報(bào)情況,吸收他們參加村“兩委”會(huì)議,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,使他們有職有位;一方面要為選聘生搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。一些地方根據(jù)省里提出的選聘工作“四句話”目標(biāo)和選聘生當(dāng)好“五大員”的要求,為選聘生搭建了10個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),產(chǎn)生了積極的效果。這10個(gè)舞臺(tái)分別是:事務(wù)管理型,從事文秘、檔案等工作;創(chuàng)業(yè)示范型,個(gè)人從事種植和養(yǎng)殖等示范項(xiàng)目;領(lǐng)辦協(xié)會(huì)型,帶頭或參與組建農(nóng)民專業(yè)合作組織;宣傳教育型,負(fù)責(zé)宣講黨的路線方針政策和組織黨員群眾收看現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育節(jié)目;全程代理型,負(fù)責(zé)為民服務(wù)全程代理工作;中心工作型,負(fù)責(zé)或參與村級(jí)中心工作;職務(wù)促進(jìn)型,擔(dān)任村團(tuán)組織書(shū)記或副書(shū)記,負(fù)責(zé)抓好團(tuán)員和青年工作;聯(lián)系包片型,負(fù)責(zé)一個(gè)村民組的工作;協(xié)調(diào)帶動(dòng)型,發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)多方資源,為民辦實(shí)事做好事;矛盾調(diào)解型,負(fù)責(zé)或參與村民矛盾糾紛的調(diào)解工作。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,引導(dǎo)選聘生認(rèn)領(lǐng)一個(gè)或幾個(gè)崗位。要積極推動(dòng)和幫助選聘生創(chuàng)業(yè),想方設(shè)法為他們提供資金、項(xiàng)目和政策扶持。
三、把握選聘生成長(zhǎng)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)他們的思想教育和能力培養(yǎng)。選聘生有理想、有知識(shí)、有熱情,但他們畢竟剛剛走出校門(mén),還比較缺乏工作經(jīng)驗(yàn),也未經(jīng)過(guò)多少世事的磨練,對(duì)“三農(nóng)”工作的特點(diǎn)感受還不深,提出的建議難免有些稚嫩。選聘生能否真正在農(nóng)村基層經(jīng)受鍛煉、建功立業(yè)、健康成長(zhǎng),既取決于個(gè)人的主觀努力,更離不開(kāi)各級(jí)黨組織的關(guān)心、教育和培養(yǎng)。各級(jí)黨組織和廣大農(nóng)村基層干部要從兩個(gè)方面多做工作,一方面要站在從基層一線培養(yǎng)后備干部的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好選聘工作的使命感和責(zé)任感,不圖一時(shí)圖長(zhǎng)遠(yuǎn),不圖一事圖大局,做到對(duì)選聘生多理解、多包容、多厚愛(ài);一方面要從實(shí)際工作能力和綜合素質(zhì)方面,加強(qiáng)對(duì)選聘生的指導(dǎo)、鍛煉和培養(yǎng),認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度、縣(市、區(qū))選聘生季度例會(huì)和年度培訓(xùn)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月聽(tīng)取工作匯報(bào)制度等,建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部與選聘生談心制度,不斷提高他們的素質(zhì)、拓寬他們的思路、激發(fā)他們的活力、歷煉他們的心境,切實(shí)使他們做到從簡(jiǎn)單的事做起、把平凡的事情做好,在日積月累中鍛煉成長(zhǎng)。
各地貫徹此通知精神情況,請(qǐng)于3月底前報(bào)省委組織部。并請(qǐng)以縣(市、區(qū))為單位,將此通知印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
中共安徽省委組織部
2009年2月18日
抄送:各市、縣(市、區(qū))委,省選聘工作聯(lián)席會(huì)議成員單位,各大學(xué)黨委。