關(guān)于貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委負(fù)責(zé)同志批示精神切實(shí)做好當(dāng)前幫扶流動黨員工作的通知

合組[2008]172號 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部《關(guān)于貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委負(fù)責(zé)同志批示精神切實(shí)做好當(dāng)前幫扶流動黨員 工作的通知》的通知 各縣、區(qū)委組織部，市屬各單位黨委（黨工委）： 現(xiàn)將省委組織部《關(guān)于貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委負(fù)責(zé)同志批示精神切實(shí)做好當(dāng)前幫扶流動黨員工作的通知》（皖組電明字〔2008〕129號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 各地、各單位要切實(shí)把做好流動黨員管理服務(wù)工作作為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，確保對幫扶流動黨員工作認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘先進(jìn)典型，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將有關(guān)材料報(bào)送市委組織部。 中共合肥市委組織部 2008年12月31日
關(guān)于貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委負(fù)責(zé)同志批示精神 切實(shí)做好當(dāng)前幫扶流動黨員工作的通知 皖組電明字〔2008〕129號 各市委組織部，省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委： 近日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平同志對南昌市開展萬名黨員幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工活動作出重要批示：南昌市委組織部發(fā)動基層黨組織開展黨員幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工活動很有針對性，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中地區(qū)，應(yīng)注重發(fā)揮基層黨組織的有關(guān)作用。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志對加強(qiáng)流動黨員管理服務(wù)工作作出重要批示：貫徹十七屆三中全會精神，應(yīng)加強(qiáng)對流動黨員的服務(wù)、教育和管理，要讓“流動黨員站出來”，把他們吸引到當(dāng)?shù)攸h組織的活動中來。贊成建立流動黨員信息管理網(wǎng)和黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省流動黨員管理服務(wù)工作，省委書記王金山、省委副書記王明方和省委常委、組織部長段敦厚先后作出重要批示。省委書記王金山在《全國基層組織建設(shè)工作情況通報(bào)》第91期專刊上批示：要認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部專刊內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前新形勢下的流動黨員管理服務(wù)工作。同時(shí)把我省的好做法向上反映，以作交流。在第92期專刊上批示：要研究可行辦法，加強(qiáng)流動黨員的管理。這將是一個長期的任務(wù)，情況在不斷變化，管理也要不斷改進(jìn)。省委副書記王明方批示：要將組織黨員干部幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工，作為主題實(shí)踐“小學(xué)教”活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容切實(shí)抓好，可專門下文部署之，亦注意交流我省各地好的做法。同時(shí)，要充分發(fā)揮流動黨組織的作用，關(guān)心境遇不佳的未返鄉(xiāng)農(nóng)民工。省委常委、組織部長段敦厚批示：要按照中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示要求，吸取外地經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合我省實(shí)際提出具體意見，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前流動黨員管理服務(wù)工作。為了迅速貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)、省委負(fù)責(zé)同志的重要批示精神和中組部《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，切實(shí)做好當(dāng)前流動黨員管理服務(wù)工作的通知》（組電明字[2008]70號）、省委組織部皖組電明字[2008]123號文件要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好當(dāng)前流動黨員管理服務(wù)工作，特別是幫扶流動黨員工作通知如下。 一、切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前幫扶流動黨員工作的責(zé)任感和緊迫感 當(dāng)前，隨著農(nóng)村改革發(fā)展的加快推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，特別是在國際金融危機(jī)的沖擊下，流動黨員生產(chǎn)生活面臨一些新情況新問題。切實(shí)加強(qiáng)流動黨員工作，是當(dāng)前黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。此項(xiàng)工作成效如何，直接關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局，直接考驗(yàn)我們黨的執(zhí)政能力。近日，中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委負(fù)責(zé)同志專門就加強(qiáng)流動黨員工作作出的重要批示，現(xiàn)實(shí)性、針對性、指導(dǎo)性非常強(qiáng)，充分體現(xiàn)了對流動黨員的高度關(guān)注和真情關(guān)愛。各級黨組織一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)流動黨員工作的重要性和緊迫性，迅速把廣大黨員干部和群眾的思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)和省委負(fù)責(zé)同志的重要批示精神上來，自覺增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)把做好流動黨員工作特別是幫扶流動黨員工作擺上重要日程，見事早，行動快，重實(shí)際，求實(shí)效，真正“讓流動黨員站出來，讓黨組織干起來”，形成黨組織關(guān)心服務(wù)廣大黨員，黨員自覺主動服務(wù)人民群眾的生動局面，掀起一個基層組織工作服務(wù)黨員和帶動群眾，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的新高潮。 二、切實(shí)把幫扶流動黨員工作作為“小學(xué)教”活動的重要內(nèi)容 1、健全管理網(wǎng)絡(luò)，全面掌握流動黨員情況。各地各部門要在做好流動黨員情況摸底排查工作的基礎(chǔ)上，加快健全完善覆蓋全省、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的流動黨員信息庫，大力推進(jìn)黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）建設(shè)，全面建立健全流動黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要迅速組織力量，采取上門登記、電話信函聯(lián)系等多種方式，全面了解流動黨員思想、生產(chǎn)和生活情況，摸清當(dāng)?shù)乩щy流動黨員的底數(shù)，做好幫扶流動黨員各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。農(nóng)村黨組織要利用流動黨員返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，結(jié)合正在開展的“小學(xué)教”活動，在走訪農(nóng)戶活動中，逐個深入流動黨員特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員家中，重點(diǎn)掌握他們返鄉(xiāng)的原因、下一步打算、面臨的具體困難等情況；城市黨組織要重點(diǎn)摸清進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商流動黨員的分布、數(shù)量變化、流向等情況，特別要掌握流動黨員停工待業(yè)、轉(zhuǎn)企再就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面的情況，逐一建檔，并制定幫扶措施和工作計(jì)劃。 2、依托活動載體，做到幫扶流動黨員工作全覆蓋。要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，依托設(shè)崗定責(zé)、“雙向帶動”、黨員示范崗和志愿者服務(wù)等載體，開展“一幫一”、“多幫一”、“一幫多”等多種形式的結(jié)對幫扶活動，通過幫學(xué)習(xí)、幫思路、幫資金、幫項(xiàng)目、幫生產(chǎn)生活等，切實(shí)加強(qiáng)對流動黨員的服務(wù)，努力做到幫扶流動黨員工作全覆蓋。在農(nóng)村，要把幫扶流動黨員工作作為“小學(xué)教”活動的重要內(nèi)容，村黨組織要組織討論研究幫扶流動黨員的具體措施和辦法；組織召開專門座談會，向流動黨員介紹家鄉(xiāng)發(fā)展情況，聽取有關(guān)意見和建議；有針對性地設(shè)置流動黨員幫扶崗，黨組織和黨員共同聯(lián)系幫扶返鄉(xiāng)流動黨員。在城市，要結(jié)合規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員的作用，積極開展黨員示范崗和志愿者服務(wù)活動，做好思想疏導(dǎo)、理順情緒等方面的工作，引導(dǎo)流動黨員增強(qiáng)發(fā)展信心。 3、開展幫扶服務(wù)，切實(shí)幫助流動黨員解決實(shí)際困難。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。采取靈活、短期、分散等方式，充分發(fā)揮各級黨校、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對流動黨員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和文化娛樂電教服務(wù)，力爭在短期內(nèi)使下崗失業(yè)流動黨員掌握1到2門致富技術(shù)。要加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)。通過談心交心等形式，教育引導(dǎo)流動黨員增強(qiáng)就業(yè)和發(fā)展信心，特別是采取就業(yè)指南、提供公益性就業(yè)崗位、推薦給有用工需求的企業(yè)等措施，努力幫助下崗待業(yè)流動黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)幫扶。協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政策、資金、項(xiàng)目上對流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予支持，引導(dǎo)他們把市場信息、創(chuàng)業(yè)資金、發(fā)展項(xiàng)目等帶回來，服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)。元旦春節(jié)期間，各地各部門要結(jié)合慰問幫扶困難黨員和老黨員工作，集中開展一次對流動黨員的走訪慰問活動，從思想、心理上給他們更多的關(guān)懷，在生產(chǎn)、生活上為他們排憂解難。對未返鄉(xiāng)的流動黨員，可采取電話慰問、專程探望等多種方式送去黨組織的溫暖和關(guān)懷，也要對其家屬進(jìn)行走訪慰問，幫助解決實(shí)際困難，解除流動黨員的后顧之憂。同時(shí)，要充分發(fā)揮流動黨組織的作用，關(guān)心境遇不佳的未返鄉(xiāng)流動黨員，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，提供實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)和幫助。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 1、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要切實(shí)把做好流動黨員管理服務(wù)工作作為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，確保對幫扶流動黨員工作認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。各級黨委（工委）主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。黨委組織部門要認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé)，主動與公安、民政、勞動和社會保障等部門溝通聯(lián)系，形成互相配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。 2、加大宣傳力度。要充分利用黨報(bào)黨刊及其他新聞媒體，廣泛宣傳流動黨員管理服務(wù)工作和流動黨員發(fā)揮作用的先進(jìn)典型，共同營造加強(qiáng)流動黨員管理服務(wù)的良好氛圍。同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘先進(jìn)典型，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將有關(guān)材料報(bào)送省委組織部。省里將在省“一報(bào)兩臺”、省委組織部《安徽組工信息》開辟“流動黨員管理服務(wù)工作”專欄（刊），對各地的好做法和好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)道，并向中組部推薦，各地信息采用情況將不定期進(jìn)行通報(bào)。 3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，掌握具體情況，定期分析通報(bào)。要深入開展督查活動，近期，省里將派出督查組到有關(guān)地方進(jìn)行督查調(diào)研，確保幫扶流動黨員工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，更好地適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要，更好地為黨和國家的中心工作服務(wù)，更好地為黨員和群眾服務(wù)。 中共安徽省委組織部 2008年12月25日