各市、縣(市、區(qū))委組織部(遠(yuǎn)程辦):
自2006年10月全省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作啟動以來,各地高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),終端站點(diǎn)建設(shè)取得了明顯成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范終端站點(diǎn)的管理使用,切實(shí)發(fā)揮作用,特提出如下意見。
一、充分認(rèn)識做好終端站點(diǎn)管理使用工作的重要性和必要性
1、終端站點(diǎn)是開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的主要基礎(chǔ)設(shè)施,是對城鄉(xiāng)廣大黨員干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行經(jīng)常性教育培訓(xùn)的重要陣地。做好終端站點(diǎn)的管理和使用工作,是開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)終端站點(diǎn)管理,選好配強(qiáng)站點(diǎn)管理員隊(duì)伍,建立健全設(shè)備安全運(yùn)行和管理制度,及時(shí)、有效地組織廣大黨員干部和農(nóng)民群眾開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),對于確保遠(yuǎn)程教育真正取得實(shí)效,具有十分重要的作用。
2、全省終端站點(diǎn)建設(shè)、管理、使用總體上發(fā)展健康、運(yùn)行良好,各地在終端站點(diǎn)管理使用等方面創(chuàng)造和積累了不少好做法、好經(jīng)驗(yàn)。但是,發(fā)展很不平衡,不同程度地存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:一些地方存在“重建輕管”的問題,站點(diǎn)利用率不高;有的地方骨干隊(duì)伍不健全,站點(diǎn)管理人員工作不到位,服務(wù)跟不上,對黨員干部和農(nóng)民群眾開放不及時(shí),主體作用發(fā)揮不明顯;有的終端站點(diǎn)雖然經(jīng)過驗(yàn)收,仍經(jīng)常出現(xiàn)信號不穩(wěn)定、播放收看較果不佳;有的地方站點(diǎn)未掛牌,制度未上墻,安全防范措施薄弱。這些問題的存在直接影響遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量和效果,必須引起高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
二、加強(qiáng)終端站點(diǎn)管理使用工作的基本要求
加強(qiáng)終端站點(diǎn)管理和使用工作,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,因地制宜,因勢利導(dǎo),采取有效方法,使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育真正在提高城鄉(xiāng)黨員干部和農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮作用。
1、堅(jiān)持以用為本。發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在城鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)中的主體作用,把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基本手段,完善功能,強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)提高站點(diǎn)實(shí)際使用率和效果,把終端站點(diǎn)建設(shè)成為城鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和開展活動的主陣地。
2、服務(wù)中心工作。緊緊圍繞黨委、政府和組織工作大局,宣傳黨的各項(xiàng)政策法規(guī),宣傳先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)模范人物和身邊的先進(jìn)典型,把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活健康、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、社會治安等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生服務(wù)工作結(jié)合起來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
3、共建共管共享。積極發(fā)揮遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用,爭取在人力、物力、財(cái)力、智力、技術(shù)等方面的支持,通過各部門各單位支持、合作,促進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展。通過開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,為各部門各單位開展業(yè)務(wù)工作服務(wù),形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各方配合、齊抓共管、共享共用的工作格局。
4、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。尊重基層的首創(chuàng)精神,緊貼城鄉(xiāng)廣大黨員干部和農(nóng)民群眾實(shí)際需要。拓寬思路,大膽創(chuàng)新,積極探索適合本地實(shí)際的終端站點(diǎn)管理使用辦法。以基層黨員干部的好用、實(shí)用方便為根本,形成百花齊放的終端站點(diǎn)管理使用新格局,真正做到學(xué)有效果、用出效益。
三、抓好學(xué)用工作,確保終端站點(diǎn)用得好、見實(shí)效
1、精心制定教學(xué)計(jì)劃。要圍繞黨委、政府中心工作任務(wù),結(jié)合城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)、城鄉(xiāng)廣大黨員干部和群眾的需求,按照省遠(yuǎn)程辦的總體安排,結(jié)合本地區(qū)、本單位工作,科學(xué)制定教學(xué)規(guī)劃和計(jì)劃,對教學(xué)內(nèi)容、時(shí)間安排和學(xué)習(xí)方式等作出明確規(guī)定。城市街道社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、村級黨組織要抓好教學(xué)計(jì)劃的細(xì)化、調(diào)整和落實(shí)等工作。
2、認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)。黨的方針政策、重要時(shí)事政治、政策法規(guī)等課程是必修課,由城鄉(xiāng)基層黨組織定期組織集中學(xué)習(xí)。基層黨員集中學(xué)習(xí)一般每月不少于1次,全年不少于30小時(shí)。同時(shí),根據(jù)需要適時(shí)組織開展下崗黨員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)等專題培訓(xùn)。組織收看群眾喜聞樂見的文化娛樂等節(jié)目,使城鄉(xiāng)廣大黨員干部和群眾真正做到學(xué)有成效、學(xué)有收獲,充分享用遠(yuǎn)程教育成果。
3、積極開展個(gè)性化學(xué)習(xí)。終端站點(diǎn)要經(jīng)常性開放,根據(jù)城鄉(xiāng)黨員干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)、從業(yè)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求,提供個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。通過開展主題學(xué)習(xí)活動、專家輔導(dǎo)、典型示范、分類施教等多種方式,增強(qiáng)個(gè)性化學(xué)習(xí)及應(yīng)用效果。
4、切實(shí)做好教學(xué)輔導(dǎo)。要組織和邀請有關(guān)專家、技術(shù)人員、教學(xué)輔導(dǎo)員深入基層,開展現(xiàn)場輔導(dǎo)。充分利用站點(diǎn)各項(xiàng)功能提供視頻節(jié)目直播、點(diǎn)播、專家在線、互動交流等教學(xué)服務(wù),解答黨員干部和農(nóng)民群眾提出的問題。發(fā)揮各有關(guān)部門、有關(guān)單位的重要作用,共同參與教學(xué)計(jì)劃的制定和教學(xué)活動的組織,通過提供實(shí)踐基地、技術(shù)保障、資金支持、市場服務(wù)等方式,提高教育培訓(xùn)效果,促進(jìn)學(xué)用成果轉(zhuǎn)化。
5、不斷拓展站點(diǎn)功能。積極開展與文化信息資源共享工程等項(xiàng)目合作,進(jìn)一步加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè),逐步添置電腦、投影儀等必要設(shè)備,爭創(chuàng)星級站點(diǎn),豐富課件資料、圖書資料,開設(shè)電子圖書閱覽、科技講堂,建立農(nóng)家書屋、文化大院、萬村網(wǎng)頁等,完善服務(wù)功能。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育向“雙培雙帶”示范基地、種養(yǎng)殖大戶、非公企業(yè)、外出流動黨員活動區(qū)等領(lǐng)域延伸,擴(kuò)大教育覆蓋面。
6、認(rèn)真開展學(xué)用效果考核評估。要采取多種形式,不斷提高站點(diǎn)的實(shí)際使用率。完善各級輔助教學(xué)網(wǎng)站,增強(qiáng)視頻互動、信息發(fā)布、在線答疑等功能,逐步提高輔助教學(xué)網(wǎng)站點(diǎn)擊率。圍繞“四查四看”,建立考核評估體系,開展學(xué)用效果評估,即:查設(shè)備完好率,看是否正常使用;查管理員履責(zé)情況,看是否能熟練操作;查教學(xué)活動記錄,看是否能正常組織學(xué)習(xí);查黨員干部滿意度,看是否收到實(shí)效。
四、抓好骨干隊(duì)伍建設(shè),確保終端站點(diǎn)有人管、能管好
1、做好站點(diǎn)管理人員的選配。每個(gè)終端站點(diǎn)至少要有1名管理員。要通過多種方式,從街道社區(qū)骨干、村“兩委”班子成員、黨員和入黨積極分子中,選配有一定文化水平、事業(yè)心、責(zé)任心和能力較強(qiáng)的同志擔(dān)任終端站點(diǎn)管理員。各地選派的大學(xué)生村官,要明確作為村終端站點(diǎn)管理員,充分發(fā)揮大學(xué)生志愿者服務(wù)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用。建在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的終端站點(diǎn),由街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任站點(diǎn)管理員。
2、加強(qiáng)骨干人員的培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的要求,抓好骨干人員培訓(xùn),重點(diǎn)抓好終端站點(diǎn)管理員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以黨的路線方針政策、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基本知識、設(shè)備操作管理、教學(xué)資源、教學(xué)組織管理等為重點(diǎn)。積極探索多種培訓(xùn)途徑和形式,把理論知識培訓(xùn)和實(shí)際操作相結(jié)合,采取集中授課、實(shí)際操作、現(xiàn)場觀摩、討論答疑、技術(shù)比武、知識競賽等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
3、抓好骨干人員的管理。各市、縣(市、區(qū))委組織部門每年要對終端站點(diǎn)管理員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),登記造冊,站點(diǎn)管理員有變動的要及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。要明確工作職責(zé),完善崗位責(zé)任制和考核、激勵(lì)約束機(jī)制。每年對站點(diǎn)管理員進(jìn)行一次考核,對表現(xiàn)突出的站點(diǎn)管理員,要給予適當(dāng)?shù)谋碚锚剟?lì)。
五、健全各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)終端站點(diǎn)運(yùn)行制度化、規(guī)范化
1、建立健全終端站點(diǎn)管理使用責(zé)任制。各市、縣(市、區(qū))委組織部門要加大對終端站點(diǎn)管理使用工作的指導(dǎo),要把終端站點(diǎn)管理使用作為確保黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),定期對終端站點(diǎn)管理使用情況進(jìn)行檢查,及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題。
2、建立健全教學(xué)資源管理和使用制度。終端站點(diǎn)要按照便于查找、使用的原則,做好教學(xué)資源管理、課件調(diào)閱、節(jié)目預(yù)告、學(xué)習(xí)收看和日常考勤等工作,保證參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員、時(shí)間、內(nèi)容的落實(shí)。
3、建立健全終端站點(diǎn)設(shè)備管理制度。設(shè)備管理要達(dá)到“防火、防盜、防潮、防塵、防雷及桌椅配套”等“五防一配套”的要求。上級撥款建設(shè)和各級財(cái)政資金、黨費(fèi)購置以及相關(guān)部門和社會共建捐贈的設(shè)備設(shè)施,屬于國有資產(chǎn),不得挪用、外借、抵押或變賣。各市、縣(市、區(qū))委組織部要對終端站點(diǎn)設(shè)備統(tǒng)一登記造冊、建檔管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自籌資金購置的設(shè)備,也要登記造冊、納入統(tǒng)一管理。