關于抓緊做好當前農村基層組織建設幾項具體工作的通知 皖組電明字[2 O 0 9]4 4號
各市、縣(市、區(qū))委組織部，省委各部委，省直各單位黨組(黨委)，各大學黨委，各大型國有企業(yè)黨委：
日前，中組部在廣西南寧市召開了加強農村基層組織建設工作座談會，對搞好村“兩委”換屆選舉、落實“一定三有”等工作進行了部署。為貫徹落實好會議精神，現就抓緊做好當前農村基層組織建設六項具體工作，通知如下：
一、強化選派干部管理，善始善終完成選派工作任務。第三批選派干部任期還剩下5個月的時間，從最近省選派工作聯席會議成員單位調研情況和省選派辦電話查崗情況看，絕大多數地方和選派干部鉚足了勁頭，但也有少數地方工作抓而不緊，一些選派干部脫崗問題突出。各市、縣(市、區(qū))都要抓緊貫徹落實皖組電明字[2009]40號通知精神，于6月底前召開一次選派工作推進會，各選派單位負責同志要分別與選派干部開展一次談心活動，指導每位選派干部制定好最后5個月工作計劃，提出紀律要求，強化對選派干部的在崗管理，并把選派干部最后5個月的工作和在崗情況作為年度考核和任期考核的重要內容。要按照分級管理的原則，選派干部最后5個月工作計劃要報選派辦備案。
二、加大工作力度，全面落實村干部“一定三有”要求。我省這項工作取得了突破性進展，但還有少數地方工作滯后。凡還沒有以縣(市、區(qū))為單位出臺村干部報酬發(fā)放標準和辦法、村干部養(yǎng)老保險辦法和離任村干部生活補助辦法的地方，要力爭于今年“七一”前，制定好文件，做到全覆蓋；已經出臺了文件的地方，凡是標準不符合中央和省里規(guī)定性要求的，要抓緊進行調整和對接，做到規(guī)范化。同時，要重視“一定”工作，結合年初“小學教”的承諾，完善年度目標和任期目標，抓好兌現工作。
三、抓好工作指導，認真落實選聘生“6+1”崗位職責。明確職責，是選聘生有事干、好干事、干成事的基礎。各市、縣(市、區(qū))要認真貫徹落實皖組電明字[2009]34號通知和全省選聘生代表座談會精神，逐人指導選聘生落實“6+l”崗位職責。其中，“6”是指規(guī)定性職責，包括宣傳教育、事務管理、協助工作、參與決策、聯系包片、加強組織等；“1”是指自選性職責，就是要根據本村實際和選聘生的特長，開展自主創(chuàng)業(yè)。同時，要嚴格執(zhí)行《安徽省選聘生管理暫行辦法》，加強對選聘生的教育管理，確保選聘生的安全。
四、發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建活動。認真貫徹落實皖辦發(fā)[2008]20號通知精神，“七一”前夕，所有機關、高校和國有企業(yè)黨組織要與一個相對貧困或后進村黨組織結成對子，簽訂好共建協議書，開展一次共建活動，為結對村辦1至2件實事。要厲行節(jié)約，輕車簡從，防止形式主義。各地開展結對共建活動情況，請以市、省直機關工委、省委教育工委、省國資委為單位，于7月15日前報送省委組織部農村組織處。
五、健全和完善制度，充分發(fā)揮村級黨員議事會的作用。要按照去年八月“安慶會議”和年初“小學教”活動的要求部署，“七一”前，全面建立村級黨員議事會制度。按照代表性和廣泛性相結合的要求，完善議事會代表初選產生和年度調整辦法。要按照黨員先知道、先討論、先行動的原則，明確議事范圍，完善議事程序，搞好黨員議事會與村民代表大會和村民會議的銜接。要把議事會作為村黨組織決策和村級重大事項決策的重要環(huán)節(jié)，確保黨員議事會議事的成果得到尊重和利用，作用得到充分發(fā)揮。
六、認真制定計劃，啟動新一輪的村級組織活動場所建設。按照黨的十七屆三中全會關于用兩年時間實現活動場所覆蓋所有行政村的要求，中央組織部正在與國家發(fā)改委、財政部研究新一輪村級組織活動場所建設中央財政補助方案。各地要不等不靠，從現在起，用倒計時的辦法，抓緊研究制定新一輪村級組織活動場所建設計劃，落實建設資金。凡是近年來自行新建、改建和擴建的活動場所，待中央計劃下達后，都將納入資金補助范圍。要合理確定建設標準，在確保經濟適用的前提下，適當從長計議，但不得舉債建設，不得增加農民負擔。要加強活動場所的日常管理，確保活動場所國有(集體)資產的安全完整，充分發(fā)揮活動場所服務群眾功能，積極開展各種便民服務活動。各地活動場所建設計劃和名單，請以市為單位，于7月底報省委組織部農村組織處。
中共安徽省委組織部
2009年6月16日
日前，中組部在廣西南寧市召開了加強農村基層組織建設工作座談會，對搞好村“兩委”換屆選舉、落實“一定三有”等工作進行了部署。為貫徹落實好會議精神，現就抓緊做好當前農村基層組織建設六項具體工作，通知如下：
一、強化選派干部管理，善始善終完成選派工作任務。第三批選派干部任期還剩下5個月的時間，從最近省選派工作聯席會議成員單位調研情況和省選派辦電話查崗情況看，絕大多數地方和選派干部鉚足了勁頭，但也有少數地方工作抓而不緊，一些選派干部脫崗問題突出。各市、縣(市、區(qū))都要抓緊貫徹落實皖組電明字[2009]40號通知精神，于6月底前召開一次選派工作推進會，各選派單位負責同志要分別與選派干部開展一次談心活動，指導每位選派干部制定好最后5個月工作計劃，提出紀律要求，強化對選派干部的在崗管理，并把選派干部最后5個月的工作和在崗情況作為年度考核和任期考核的重要內容。要按照分級管理的原則，選派干部最后5個月工作計劃要報選派辦備案。
二、加大工作力度，全面落實村干部“一定三有”要求。我省這項工作取得了突破性進展，但還有少數地方工作滯后。凡還沒有以縣(市、區(qū))為單位出臺村干部報酬發(fā)放標準和辦法、村干部養(yǎng)老保險辦法和離任村干部生活補助辦法的地方，要力爭于今年“七一”前，制定好文件，做到全覆蓋；已經出臺了文件的地方，凡是標準不符合中央和省里規(guī)定性要求的，要抓緊進行調整和對接，做到規(guī)范化。同時，要重視“一定”工作，結合年初“小學教”的承諾，完善年度目標和任期目標，抓好兌現工作。
三、抓好工作指導，認真落實選聘生“6+1”崗位職責。明確職責，是選聘生有事干、好干事、干成事的基礎。各市、縣(市、區(qū))要認真貫徹落實皖組電明字[2009]34號通知和全省選聘生代表座談會精神，逐人指導選聘生落實“6+l”崗位職責。其中，“6”是指規(guī)定性職責，包括宣傳教育、事務管理、協助工作、參與決策、聯系包片、加強組織等；“1”是指自選性職責，就是要根據本村實際和選聘生的特長，開展自主創(chuàng)業(yè)。同時，要嚴格執(zhí)行《安徽省選聘生管理暫行辦法》，加強對選聘生的教育管理，確保選聘生的安全。
四、發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面開展城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建活動。認真貫徹落實皖辦發(fā)[2008]20號通知精神，“七一”前夕，所有機關、高校和國有企業(yè)黨組織要與一個相對貧困或后進村黨組織結成對子，簽訂好共建協議書，開展一次共建活動，為結對村辦1至2件實事。要厲行節(jié)約，輕車簡從，防止形式主義。各地開展結對共建活動情況，請以市、省直機關工委、省委教育工委、省國資委為單位，于7月15日前報送省委組織部農村組織處。
五、健全和完善制度，充分發(fā)揮村級黨員議事會的作用。要按照去年八月“安慶會議”和年初“小學教”活動的要求部署，“七一”前，全面建立村級黨員議事會制度。按照代表性和廣泛性相結合的要求，完善議事會代表初選產生和年度調整辦法。要按照黨員先知道、先討論、先行動的原則，明確議事范圍，完善議事程序，搞好黨員議事會與村民代表大會和村民會議的銜接。要把議事會作為村黨組織決策和村級重大事項決策的重要環(huán)節(jié)，確保黨員議事會議事的成果得到尊重和利用，作用得到充分發(fā)揮。
六、認真制定計劃，啟動新一輪的村級組織活動場所建設。按照黨的十七屆三中全會關于用兩年時間實現活動場所覆蓋所有行政村的要求，中央組織部正在與國家發(fā)改委、財政部研究新一輪村級組織活動場所建設中央財政補助方案。各地要不等不靠，從現在起，用倒計時的辦法，抓緊研究制定新一輪村級組織活動場所建設計劃，落實建設資金。凡是近年來自行新建、改建和擴建的活動場所，待中央計劃下達后，都將納入資金補助范圍。要合理確定建設標準，在確保經濟適用的前提下，適當從長計議，但不得舉債建設，不得增加農民負擔。要加強活動場所的日常管理，確保活動場所國有(集體)資產的安全完整，充分發(fā)揮活動場所服務群眾功能，積極開展各種便民服務活動。各地活動場所建設計劃和名單，請以市為單位，于7月底報省委組織部農村組織處。
中共安徽省委組織部
2009年6月16日
責任編輯：組織部
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