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中辦印發(fā)《意見》中組部制定3個考核辦法 健全干部考核機制

日期:2009-11-02 00:11 稿源:組織部  字體:[] [] []
中共中央辦公廳最近印發(fā)了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》(以下簡稱《意見》)。同時,為了深入貫徹落實《意見》,經(jīng)中央批準,中央組織部制定了《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政領導班子和領導干部年度考核辦法(試行)》(以下分別簡稱《地方考核辦法》、《部門考核辦法》、《年度考核辦法》),與《意見》一起形成促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制。

  《意見》及三個試行《辦法》的印發(fā)和實施,是深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神的重要舉措,對于進一步鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制;對于進一步改進和完善干部考核評價工作,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,具有十分重要的意義。

  《意見》共4個部分12條,闡述了建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制的重要性和緊迫性,明確了建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制的指導思想、基本原則、工作目標和重點任務,并就切實做好這項工作對各級黨委(黨組)和組織人事部門提出了具體要求。

  《意見》強調,要立足為科學發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才,進一步健全考核制度,完善考核內容,改進考核方式,擴大考核民主,強化考核結果運用,努力把平時考核、年度考核與換屆(任期)考察、任職考察結合起來,把考核評價與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束結合起來,全面加強對黨政領導班子和領導干部的考核工作,著力形成有利于科學發(fā)展的用人導向,建立有機聯(lián)系、相互配套并有效運行的干部考核評價機制,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供堅強的政治和組織保證。

  《意見》指出,要完善考核內容,增強考核內容的科學性,充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求,充分體現(xiàn)把政治標準放在首位,充分體現(xiàn)不同區(qū)域、不同層次、不同類型的特點,充分體現(xiàn)考核內容的激勵性和約束性。既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟建設情況,又注重考核經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,特別是履行維護穩(wěn)定第一責任、保障和改善民生的實際成效;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎、利長遠的潛績。

  《意見》明確,要改進考核方式,增強考核方式的完整性和系統(tǒng)性。堅持以平時考核、年度考核為基礎,以換屆(任期)考察、任職考察為重點,合理安排,相互印證。加強平時考核,注重在應對重大事件、完成重大任務以及涉及個人利益時,跟蹤考核領導班子和領導干部。健全年度考核,發(fā)揮年度考核對領導班子和領導干部的管理監(jiān)督和激勵鞭策作用。完善換屆(任期)考察,在堅持民主推薦、民主測評、個別談話的基礎上,進一步完善民意調查、實績分析、綜合評價等方法,強化實地調查和延伸考察。改進任職考察,充分發(fā)揮地方各級黨委全委會在推薦提名、黨委(黨組)在研究確定考察對象時的作用,推廣運用二次會議投票推薦方法,實行差額考察和考察公示,加強綜合分析,切實防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

  《意見》強調,要擴大考核民主,強化黨內外干部群眾的參與和監(jiān)督。進一步公開考核內容、考核程序、考核方法、考核結果,增強考核工作的透明度。探索實績“公開、公示、公議”等做法,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。堅持民主與集中相結合,加強集體研究和綜合分析,既尊重民意,又不簡單地以票取人。

  《意見》要求,強化考核結果運用,充分發(fā)揮考核的積極作用。堅持把考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù),堅持從嚴治黨、獎懲分明,對自覺堅持科學發(fā)展、善于領導科學發(fā)展,堅持原則、勇于負責,敢抓善管、真抓實干,實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部,要表彰獎勵、提拔重用;對不按照科學發(fā)展觀要求辦事,急功近利、搞形式主義和形象工程,不負責任、不講原則、怕得罪人,以及完成約束性指標方面發(fā)生問題的,要批評教育、誡勉談話、督促整改;對群眾意見較大、不勝任現(xiàn)職崗位的,要及時進行組織調整,著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導向。

  《意見》指出,各級黨委(黨組)要把建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制擺上重要位置,加強組織領導,強化組織協(xié)調,抓好組織實施,堅持求實創(chuàng)新,注意與其他考核方式的銜接,避免重復考核,切實用好干部考核結果,有力推動各級領導班子建設。各地區(qū)各部門要把三個試行《辦法》與《意見》結合起來,從實際出發(fā)制定具體的實施細則,推動干部考核評價機制逐步完善。

  圍繞貫徹《意見》精神,《地方考核辦法》、《部門考核辦法》、《年度考核辦法》分別對縣級以上地方黨政領導班子換屆考察、領導干部個別提拔任職考察,縣級以上黨政工作部門、辦事機構、派出機構以及其他直屬機構領導班子任期考察、領導干部個別提拔任職考察,黨政領導班子及其成員的年度考核,作出了具體規(guī)定。(新華社北京10月28日電)

2009年11月2日 星期一10:04:51來源:人民網(wǎng)

責任編輯:組織部 
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