中國共產黨安徽省第八屆紀律檢查委員會第六次全體會議決議 （2010年2月1日中國共產黨安徽省第八屆紀律檢查委員會第六次全體會議通過）
省紀委常務委員會主持了會議。會議傳達了十七屆中央紀委五次全會精神，總結了2009年反腐倡廉工作，研究部署了2010年的任務。省委書記王金山出席全會第二次大會并作重要講話。全會審議通過了省委常委、省紀委書記劉春良代表省紀委常委會所作的《深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效》的工作報告。
全會認真學習了胡錦濤同志在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話和賀國強同志的工作報告。全會認為，胡錦濤同志的重要講話，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，全面分析了當前反腐倡廉的形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，深刻闡述了加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性和基本要求，是對十七屆四中全會關于黨的建設內容的豐富和發展，是加強反腐倡廉建設特別是制度建設的綱領性文獻，對于在新的歷史條件下，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設科學化水平，具有重大而深遠的意義。我們一定要認真學習領會、堅決貫徹落實。
全會認真學習了王金山同志的重要講話，一致認為，講話充分肯定了去年我省反腐倡廉工作取得的成效，深刻分析了反腐倡廉形勢，強調切實把握總體要求，突出抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心環節；著力抓好制度建設，不斷提升反腐倡廉制度化科學化水平；嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實加強對反腐敗斗爭的領導。講話既符合中央精神，又切合我省實際，具有很強的思想性、針對性和指導性。
全會認為，在過去一年里，各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹中央紀委和省委、省政府關于反腐倡廉建設的決策部署，全面落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和我省《實施辦法》，整體推進反腐倡廉建設，監督檢查工作持續加強，領導干部黨性修養和作風建設深入推進，查辦違紀違法案件力度不斷加大，反腐倡廉教育和廉潔自律工作扎實開展，糾正損害群眾利益不正之風工作取得新成效，從源頭上防治腐敗工作得到深化拓展，監督制約工作機制不斷完善，基層黨風廉政建設進一步加強，為保持我省經濟社會平穩較快發展發揮了重要作用。但也要看到，當前反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。
全會提出，2010年，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央紀委五次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設，著力提高反腐倡廉建設科學化水平，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為開創我省科學發展、加速崛起新局面提供有力保證。
第一，加大監督檢查力度，促進中央和省委、省政府重大決策部署的貫徹落實。認真組織廣大黨員干部深入學習領會黨的十七屆四中全會和省委八屆十二次全會精神，認真執行四中全會《決定》及省委貫徹落實《意見》，切實抓好各項任務和措施的落實。各級紀檢監察機關要認真履行監督檢查職責，督促各級黨組織和有關部門切實抓好職責范圍內的黨建工作。要按照中央和我省經濟工作會議精神，緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展，會同有關部門全面加強對經濟結構調整、皖江城市帶承接產業轉移示范區建設、國家技術創新工程試點省建設、節能減排和環境保護、規范和節約用地等政策措施落實情況的監督檢查；加強對“861”行動計劃、政府投資重點建設項目、民生工程、“三農”工作等實施情況的監督檢查，及時發現和整改存在問題。要嚴肅處理在貫徹落實中央及省委、省政府決策部署中出現的失職瀆職、弄虛作假行為，健全對重大決策部署執行情況定期檢查、專項督查制度和紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。嚴格執行政治紀律，嚴肅查處違反政治紀律的行為。
第二，積極回應社會關切，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。認真落實中央《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》，并把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容；加強對配偶子女均已移居國(境)外公職人員的管理。嚴格執行中央和我省關于厲行節約、制止奢侈浪費的規定，繼續治理公款出國(境)旅游、公務用車、公務接待、樓堂館所建設等方面的問題，對違反規定的，必須嚴肅處理。深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作。深入開展黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理工作。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，認真解決群眾反映強烈的征地拆遷、食品藥品安全、環境保護、安全生產、專項基金和資金監管等方面的突出問題；繼續治理教育收費、醫藥購銷和醫療服務、企業負擔中的問題。
第三，加強干部作風建設，促進領導干部廉潔從政。深入開展向沈浩同志學習活動，加強對黨員干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，大力弘揚密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，進一步營造風清氣正的政治生態環境。堅持以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度。認真貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規定，嚴肅查處領導干部利用職權和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題。嚴禁領導干部違反規定為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面謀取不正當利益，嚴禁違反規定私自從事營利性活動，嚴禁違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用公款或接受與行使職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。嚴格執行黨內監督條例和中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》，加強對黨政主要領導干部的監督。嚴格執行中央《關于實行黨政領導干部問責暫行規定》，加大問責工作力度。認真貫徹《中國共產黨巡視工作條例(試行)》，繼續深入開展巡視工作。認真執行地方黨委常委會向全委會報告廉政勤政、選人用人等方面工作情況的規定。加強和改進執法監察、廉政監察和效能監察。
第四，堅決查處違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現象。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；深入開展商業賄賂專項治理，嚴肅查辦商業賄賂案件；嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件；嚴肅查辦工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等腐敗現象易發多發領域的案件；嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。堅持依紀依法、安全文明辦案。加大重大典型案件剖析力度。
第五，深入推進改革和制度創新，進一步加強和改進從源頭上防治腐敗工作。深化行政審批制度改革，減少和規范行政審批事項，對新設涉及重大公共利益的審批事項開展聽證。深化干部人事制度改革，匡正選人用人風氣，嚴厲整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。深化司法體制和工作機制改革，推進司法公開和公正廉潔執法。繼續深化財政管理制度、投資體制、金融體制和國有資產管理體制改革，努力在重要領域和關鍵環節上取得新突破。
第六，做好基層基礎工作，扎實推進基層黨風廉政建設。大力推進農村黨風廉政建設，加強對農村黨員干部的教育和監督；認真組織開展農村集體資金、資產、資源專項清理工作；鞏固和發展農村為民服務全程代理制工作成果，積極推廣村(居)廉勤監督委員會、“四議兩公開”制度。切實加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作。深入推進高等學校及公用事業單位、城市社區黨風廉政建設。積極推行黨務公開，深化政務、廠務、村務和公共企業事業單位辦事公開。
全會強調，完善懲治和預防腐敗體系是反腐倡廉建設的重點任務。各級各部門要堅持圍繞中心、服務大局，堅持標本兼治、懲防并舉，堅持統籌協調、整體推進，堅持改革創新、重在建設，堅持強化督查、狠抓落實，加快推進懲治和預防腐敗體系建設。要把加強反腐倡廉制度建設擺上突出位置，以落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和我省《實施辦法》為重點，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要加強制度的宣傳教育，強化對制度落實情況的監督檢查，嚴肅查處違反制度的行為，提高制度的執行力。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持由上一級黨委和政府領導帶隊檢查考核下一級領導班子及其成員推進懲治和預防腐敗體系建設情況的制度，并把檢查考核結果納入對領導班子和領導干部的考核評價范圍。
全會要求，各級紀檢監察機關務必堅決貫徹從嚴管干部、從嚴帶隊伍的要求，以深化“爭做黨的忠誠衛士、爭當群眾的貼心人，創建服務科學發展、促進安徽崛起的先進機關”主題實踐活動為載體，以加強學習型機關建設為抓手，以領導班子建設為重點，大力加強思想建設、組織建設、能力建設、作風建設和紀律建設。廣大紀檢監察干部一定要強化政治意識和全局意識，堅持在大局下謀劃和推進工作；強化法紀意識和自律意識，嚴格依紀依法履行紀檢監察職責；強化學習意識和創新意識，著力提高推進反腐倡廉工作能力和水平，以奮發進取精神和求真務實作風抓好各項任務的落實。
全會號召，全省各級黨委、政府和紀檢監察機關要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中央紀委和省委、省政府的堅強領導下，恪盡職守，銳意進取，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為推進科學發展、加速安徽崛起作出新的更大的貢獻。
2010年2月2日 星期二11:00:02稿源： 中安在線-安徽日報
