各市、縣(市、區)委組織部,省直各單位組織人事部門:
現就做好第四批選派干部開局起步階段工作和加快推進第二輪村級組織活動場所建設工作有關事宜通知如下:
一、3月中旬前,各級要組織選派工作聯席會議(領導小組)成員單位,對選派干部的工作和生活安排落實情況,以及第二輪村級組織活動場所建設進展情況進行一次檢查。對檢查中發現的問題,提出整改要求,及時進行糾正。省里將于近期派出檢查組赴各地進行督查。
二、以縣(市、區)為單位,組織第四批選派干部集中學習省委副書記王明方和省委常委、組織部長段敦厚在全省第三批選派工作總結表彰暨歡送第四批選派干部到村任職工作電視電話會議上的講話,以及段敦厚同志在第四批省直單位選派干部崗前培訓班上的講話精神,學習《全省2010年選派工作要點》和《選派干部管理工作實施辦法》,進一步提高思想認識,明確目標任務和紀律要求,增強做好選派工作的責任感和緊迫感。
三、從現在起,利用一個月的時間,組織選派干部集中進行調查研究,通過遍訪農戶、座談討論等辦法,認真聽取各方面的意見和建議,摸清村情民意,找出本村存在的問題和比較優勢,理清工作思路,制定年度工作計劃。各選派單位聯系選派干部的負責同志要盡快深入到選派村,與選派干部一道調研分析,結合本單位的比較優勢,研究確定選派村的發展項目。選派干部對本村的發展工作思路和今年的工作計劃要經過縣、鄉審核,4月中旬前逐級報省選派辦。
四、認真貫徹組通字〔2009〕48號文件精神,加快村級組織活動場所建設步伐。對納入中央和省級財政補助的第二輪村級組織活動場所建設計劃的,要抓緊落實配套資金,制定完善建設規劃,務必于3月底前開工建設,確保今年“七一”前基本完成建設任務,并投入使用。對于去年11月底各市上報省委組織部、但由于名額限制,沒有納入到第二輪活動場所建設名單的,各地要通過財政支持、黨費補助、部門幫扶、盤活存量資產等多種途徑自籌資金建設,確保今年年底前完成改擴建任務。自4月份起,實行村級組織活動場所建設月報制,各市要于當月10日前將本地中央項目村和地方自建項目村建設進展情況書面報送省委組織部農村組織處。
附件:1、全省2010年選派工作要點
2、第二輪村級組織活動場所建設進展情況統計表
中共安徽省委組織部
2010年3月4日
附件1:
全省2010年選派工作要點
做好選派工作的總體要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞社會主義新農村建設這個主題,按照選派工作“六句話”的目標要求,在高起點上開好局、起好步、見實效。
一、3月中旬前,以縣(市、區)為單位,組織選派干部深入學習省委領導同志在全省第三批選派工作總結表彰暨歡送第四批選派干部到村任職工作電視電話會議,以及在第四批省直單位選派干部崗前培訓班上的講話精神,進一步提高思想認識,明確目標任務,切實增強做好選派工作的責任感和緊迫感。
二、3月份,組織指導選派干部開展調研月活動,摸清村情民意,找出本村存在的突出問題和比較優勢,理清工作思路,制定今年的工作計劃,并在黨務公開欄公開。選派單位聯系選派干部的領導要深入選派村,與選派干部一同調研,結合選派單位的比較優勢,確定選派村的發展項目。縣(市、區)選派辦和鄉鎮要對選派干部工作思路和今年工作計劃進行審查,4月中旬前逐級上報省選派辦。
三、充分發揮選派干部本人和選派單位的比較優勢,首先在基礎設施建設、為群眾排憂解難、幫助弱勢群體等方面辦幾件看得見、摸得著的實事,贏得群眾的信任和支持。在此基礎上,針對村里存在的突出問題,找準解決的突破口,建立健全規章制度,形成良好的工作運行機制。
四、4月中旬前制定2010年為民服務全程代理制、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員承諾制等工作計劃。加強黨員教育、管理和發展黨員工作,注重發揮“電視上網”工程在教育黨員和群眾方面的作用。把發展和培養村黨組織繼任書記人選作為組織建設的重中之重來抓,為明年初的村級換屆工作做好組織準備。調整和創新村黨組織設置,依托農民專業合作社、農村社區等設置黨支部,建立以黨支部為主的黨員日常教育管理工作機制。抓好薄弱的村級組織活動場所建設,發揮好服務黨員和群眾的陣地作用。
五、認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,堅持和完善農村基本經營制度。從村情實際出發,結合實施“雙培雙帶”先鋒工程,帶領農民群眾調整產業結構,大力培育“一村一品”,發展適度規模經營,形成主導產業。積極推動組建農民專業合作社,提高農民進入市場的組織化程度。
六、按照“投向合理、產權清晰、效益明顯、安全可靠”的要求,根據村情實際,選淮發展集體經濟的項目,確保8月份前把發展村級集體經濟專項資金投入下去。同時,發揮好專項資金的“酵母”作用,引導投入更多社會資金,努力增加村集體收入,積極化解村級債務。
七、大力推進村級民主政治建設,實行黨務公開村務公開,加強民主管理。健全黨員議事會制度,全面推行村級重要事務決策“四議兩公開”的做法,健全和完善黨領導的村級民主自治機制。推進文明鄉風建設,促進農村和諧。
八、把鍛煉干部作為重要任務來抓,繼續組織選派干部深入學習沈浩同志先進事跡,不斷強化宗旨意識、奉獻意識和艱苦奮斗意識。開展年度培訓和專題培訓,以縣(市、區)為單位,召開選派干部季度例會,不斷提高選派干部履行職責的本領。認真落實選派干部與原單位工作完全脫鉤和每月吃住在村不少于22天的要求,精心做好日常指導和年度考核工作,建立選派干部安全責任制。
九、指導和督促選派單位履行職責,建立領導同志聯系選派干部和單位幫扶選派村制度,力所能及地解決選派干部工作和生活中的問題,按月發放300元的生活補助費,及時報銷交通費,關心選派干部的成長進步。
十、各級選派工作聯席會議(領導小組)要于3月份和8月份,分別對選派干部食宿安排落實情況和選派工作開局情況進行一次普遍調研指導。加強選派辦建設,保證有人辦事、有錢辦事。各級選派辦要加強協調工作,開展經常性的調研指導工作。4月份前,各級配套的選派干部辦公經費要落實到位,嚴格管理,按規定支出。
附件2:
第二輪村級組織活動場所建設進展情況統計表
年 月 日
市
名
部署情況
列入中央項目活動場所情況
地方自建活動場所情況
會議部署
(會議名稱及召開時間)
發文部署
(附文件號及發文時間)
項目村數
配套資金
(萬元)
已開工村數
計劃3月底前開工
村數
自建
村數
所需建設資金(萬元)
已落實資金(萬元)
已開工村數
市級配套
縣級配套
已到位金額