關于建立區委組織部新聞發言人制度的通知
包組字[2010]7號
關于建立區委組織部新聞發言人
制度的通知
各街、鎮、包河工業區、濱湖功能區黨（工）委，區直各部門、單位黨組織：
為進一步推進組織部門黨務公開，創新組織工作運行方式，加強組工業務宣傳以及社會公共關系工作，全面、及時、準確地與新聞媒體溝通并發布權威信息，增強組織工作的公開性和透明度，擴大黨員干部群眾對組織工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高選人用人公信度和群眾對組織工作的滿意度，根據中組部和省、市委組織部有關要求，現就在區委組織部建立新聞發言人制度通知如下：
一、充分認識做好新聞發布工作的重要意義
1、建立新聞發言人制度，是適應信息化社會發展的客觀要求。隨著信息化時代到來，信息傳遞的途徑越來越多，信息獲取的方式越來越便捷，輿論的引導也越來越重要，組織部門必須積極主動地回應知情要求、應對輿情變化、把握輿論導向，牢牢把握輿論主動權和話語權。
2、建立新聞發言人制度，是落實群眾“四權”的實際需要。充分運用現代媒體，及時公開組織工作信息，是保障和落實群眾對組織工作知情權、參與權、選擇權和監督權的重要途徑，是在全社會形成了解、理解、參與、支持組織工作的良好氛圍，從而促進組織工作更好地服務大局的實際需要。
3、建立新聞發言人制度，是推進組織工作的重要舉措。深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，認真做好新聞發布工作，及時準確發布權威信息，廣泛宣傳黨的建設和組織工作的重要政策、重點工作、特色經驗和先進典型，加強組織工作與社會各界的良性互動，有利于密切組織工作和人民群眾聯系，不斷提高組織工作科學化水平，進一步提升組織工作公信度和滿意度。
二、新聞發言人的設立和職責
1、新聞發言人的設立。組織部門發言人由部領導班子成員（一般為分管領導）擔任。為便于新聞發言人開展工作，應指定專門科室具體負責新聞宣傳工作，并配備1名聯絡員。
2、新聞發言人職責。新聞發言人擔負組織新聞發布會、直接發布本級黨委組織部門新聞雙重職責，新聞發言人受部領導班子或部長的委托，可直接向新聞媒體發布干部工作、人才工作、基層黨建、自身建設等方面的重要政策、創新工作、特色經驗和重大典型，通過介紹工作、接受記者采訪、回答有關問題，與社會公眾和服務對象之間實現順暢高效的溝通。新聞發言人組織新聞發布會，應根據工作需要，邀請部長和其他部領導班子成員出席并發布新聞。發布專業性強的組織工作新聞，可請部內相關科室負責人介紹工作情況，或邀請本級黨委、政府相關部門負責人以及專家學者出席會議、解讀政策。
三、新聞發布的內容和形式
1、新聞發布的內容。新聞發布的內容包括：上級組織部門的重大方針、政策、活動的落實情況；關系全區組織工作大局的重要活動、重要事項；組織工作重大決策、重要政策、重點工作和重要經驗；有關組織工作中廣大黨員干部群眾關注的熱點、難點問題的解決意見或采取的措施；涉及我區黨的建設和組織工作的重大突發事件的進展及處理情況；各級黨組織和廣大黨員干部在自然災害、重大突發事件等急難險重工作中發揮作用情況；對新聞媒體有關報道的回應和事實說明；其它應予發布的事項等。
2、新聞發布的方式。新聞發布可采取召開新聞發布會、記者招待會、新聞通氣會以及接受記者采訪等形式進行。舉辦新聞發布會，應做到主題集中、時間簡短、組織嚴密、宣傳有度，事先確定新聞發布口徑、撰寫審核稿件、設計會議程序，每個環節都要體現新聞發布的規范性要求。
四、加強對新聞發布會的領導
1、加強對新聞發布的管理。對于日常例行的新聞發布內容，由新聞發言人確定選題，指定相關科室負責采集宣傳內容、草擬有關材料、準備新聞通稿等工作，新聞發言稿由新聞發言人審核；對關系全局的重要工作、重要政策、重大事件的新聞發布內容，由部領導班子研究確定選題，相關科室具體承擔收集信息、撰寫材料、準備通稿等工作，新聞發布由分管部長或部長審核。新聞發言人發布重要新聞、回答記者提問，應嚴格遵守法律規定和組織工作宣傳紀律，嚴格遵守新聞發布的基本原則，不得隨意更改新聞發布會主題和宣傳內容，不得發布虛假新聞。
2、加強新聞發布的統籌協調。應暢通與相關單位、新聞媒體溝通協調渠道，建立對重大、突發輿情快速反應機制，形成新聞宣傳合力，提高新聞宣傳效果。
3、加強輿情研判。新聞發布后，聯絡員和相關科室應及時跟蹤媒體報道情況和社會輿情動向，認真分析各方反應，客觀評估效果。如發現偏差和不實宣傳，新聞發言人應根據情況采取相應措施，澄清事實，引導輿論。
4、加強對新聞發布的組織領導。組織部門要高度重視新聞發布工作，領導班子要定期研究新聞發布工作存在的重要問題，不斷完善相關制度、規范工作。要大力支持新聞發言人開展工作，安排新聞發言人參加有關會議和培訓，及時了解信息，掌握全面情況，不斷提高工作水平，確保新聞發布的時效性、準確性和權威性。
中共合肥市包河區委組織部
2010年5月18日
抄送：區委、人大、政府、政協、紀委、人武部辦公室
