關(guān)于開展2011年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動的意見

第二環(huán)節(jié)：調(diào)研討論。要以“理清發(fā)展思路、凝聚發(fā)展合力”為主線，組織開展調(diào)研討論。鎮(zhèn)（街）、村黨組織要圍繞“總結(jié)十一五、謀劃十二五”，召開黨員、鎮(zhèn)（街）村干部、村民代表、“雙培雙帶”示范戶及外出務(wù)工人員的座談會，走村入戶，廣泛征求各方意見，并請聯(lián)系鎮(zhèn)、村的區(qū)、街（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評。各村要與“1+3”結(jié)對共建單位聯(lián)合召開一次懇談會，認(rèn)真總結(jié)工作得失、深入研判形勢、明確發(fā)展目標(biāo)。鎮(zhèn)（街）干部和村“兩委”主要負(fù)責(zé)人走村入戶一般不少于15戶，其他村“兩委”成員走村入戶一般不少于10戶。同時(shí)，組織黨員干部廣泛開展四項(xiàng)討論活動。一是圍繞“過去五年怎么看，未來五年怎么干”開展討論，引導(dǎo)黨員干部在回顧發(fā)展成就中堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心，在把握基本要求中明確加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新目標(biāo)、新舉措。二是圍繞“我向典型學(xué)什么，我為發(fā)展做什么”開展討論，引導(dǎo)黨員干部在深化認(rèn)識中增強(qiáng)責(zé)任意識，在統(tǒng)一思想中明確爭先進(jìn)位的方向。討論活動要密切聯(lián)系本街、鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，著力查找并解決與建設(shè)新農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民群眾不相適應(yīng)的突出問題。鎮(zhèn)（街）、村黨組織要深入總結(jié)提煉討論活動的成果，在此基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告，為制定十二五規(guī)劃打好思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。三是圍繞“2010年承諾兌現(xiàn)怎么樣、2011年要承諾什么”開展討論，組織黨員互評互查，開展民主評議活動。同時(shí)，對黨員群眾的需求和愿望進(jìn)行調(diào)研，為做好2011年度承諾工作做好準(zhǔn)備。四是圍繞“陽光村務(wù)怎么抓、抓好陽光村務(wù)為什么”開展討論，推動基層民主建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）、村要發(fā)揚(yáng)民主，充分討論，營造實(shí)施“四議兩公開”為核心的陽光村務(wù)工程建設(shè)的氛圍，扎實(shí)推進(jìn)陽光村務(wù)建設(shè)。

第三環(huán)節(jié)：承諾點(diǎn)評。以“展現(xiàn)先鋒形象、發(fā)揮引領(lǐng)作用”為主線組織開展承諾點(diǎn)評。要對2010年度承諾事項(xiàng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”，對已經(jīng)落實(shí)的進(jìn)行銷號，對正在落實(shí)的了解進(jìn)展情況，切實(shí)做到件件有回音。在“回頭看”的基礎(chǔ)上，圍繞謀劃十二五、抓好開局年，以及即將進(jìn)行的村黨組織換屆工作，按照以長遠(yuǎn)承諾為基礎(chǔ)，年度承諾為主體、即時(shí)承諾為補(bǔ)充的承諾新模式，組織基層黨組織和黨員開展新一輪雙向承諾。結(jié)合新一輪承諾，以雙向承諾為聯(lián)結(jié)紐帶，以設(shè)崗定責(zé)為基礎(chǔ)平臺，對“雙培雙帶”先鋒工程、流動黨員“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理、黨員議事會制度、黨群戶聯(lián)網(wǎng)、陽光村務(wù)等載體進(jìn)行優(yōu)化整合，引導(dǎo)黨員上崗履責(zé)，依崗承諾，崗位創(chuàng)爭。期間，集中組織開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作。區(qū)、鎮(zhèn)（街）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照分工對鎮(zhèn)（街）村黨組織及其書記進(jìn)行點(diǎn)評，村黨組織書記要對黨員進(jìn)行點(diǎn)評。區(qū)、鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記要帶頭開展點(diǎn)評。點(diǎn)評工作以雙向承諾工作為重點(diǎn)，同時(shí)要就基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)情況、做好新形勢下群眾工作情況、基層黨組織書記履行責(zé)任人情況、黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動等情況一并進(jìn)行點(diǎn)評。通過承諾點(diǎn)評工作的開展，進(jìn)一步調(diào)動基層黨組織和農(nóng)村黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的積極性，真正做到引領(lǐng)群眾繪藍(lán)圖、謀發(fā)展。

第四環(huán)節(jié)：實(shí)踐推動。要以“興起創(chuàng)爭熱潮、建設(shè)美好家園”為主線組織開展實(shí)踐推動。把突出實(shí)踐特色、服務(wù)農(nóng)民群眾貫穿于活動全過程，強(qiáng)力推進(jìn)以“四議兩公開”為核心的陽光村務(wù)工程建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化鄉(xiāng)村和村級活動場所建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部立說立行、邊學(xué)邊做，在解決問題上下功夫，在推進(jìn)工作上見實(shí)效。各鎮(zhèn)街要按照區(qū)委組織部黨建陣地規(guī)范化建設(shè)的要求，精心打造1-2個(gè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)活動陣地全面提檔。要著眼于“收好尾、開好局”，組織黨員干部圍繞重點(diǎn)工作的落實(shí)、難點(diǎn)問題的突破、焦點(diǎn)問題的化解，開展推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐活動，確保年度目標(biāo)圓滿完成，力促新年工作扎實(shí)開局；要著眼于“保平安、促和諧”，組織黨員干部傾聽群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，及時(shí)把矛盾糾紛化解在農(nóng)村基層和萌芽狀態(tài)，開展促進(jìn)和諧的實(shí)踐活動；要著眼于“暖民心、順民意”，組織黨員干部走訪慰問困難群眾，幫助群眾辦實(shí)事、解難事，廣泛開展服務(wù)人民群眾的實(shí)踐活動；要著眼于“揚(yáng)民主、明流程”，認(rèn)真實(shí)施“四議兩公開”工作法，扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)流程化管理工作，堅(jiān)持走依法自治之路，有效推動基層民主政治建設(shè)。

三、有關(guān)要求