各市委組織部:
現將《全省2011年度選派、選聘工作要點》印發給你們,請結合實際貫徹執行。
全省2011年度選派、選聘工作要點
2011年,選派和選聘工作總體要求是,以黨的十七屆五中全會和省委八屆十三次全會精神為指導,以創先爭優、奮力攻堅、深化規范為主線,著力在落實選派工作“六句話”、選聘工作“四句話”目標要求上取得新突破、新進展。
一、扎實推進選派、選聘重點工作
(一)選派工作
1、進一步理清和謀劃選派村發展思路。抓住“小學教”活動契機,組織黨員干部認真學習領會黨的十七屆五中全會精神和省委八屆十三次全會精神,圍繞中央提出的轉變農業發展方式這個“三農”工作主線,緊密結合選派村實際,制定好選派村五年發展規劃。
2、加強選派村基層組織建設。深入開展創先爭優活動,突出抓好“六大載體”,充分發揮村黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。超前謀劃村“兩委”換屆工作,著力拓寬選人視野,改進選任方式,選優配強村“兩委”班子特別是黨組織書記。
3、積極壯大選派村集體經濟,推動農民群眾致富增收。引導選派干部用好用活選派項目資金,進一步盤活集體資產資源,吸引社會資金投入,積極拓寬選派村集體經濟增收創收的渠道。指導選派干部抓住“十二五”開局之年,著力在優化產業結構、發展特色農業、創新經營模式上下功夫,大力推進農業生產經營方式轉變,努力在加快農業現代化發展中促進農民增加收入。省選派辦將編發選派村發展集體經濟實例。
4、推進選派村社會事業健康發展。指導選派干部突出抓住中央和省委省政府加大對農田水利投入的大好機遇,積極爭取一批項目落戶實施,著力改善任職村基礎設施條件。認真實施各項民生工程,扎實開展群眾性精神文明創建活動,廣泛開展各種形式的群眾文化活動,扎實推進新農村建設。
5、鞏固拓展選派工作成果。指導選派干部進一步抓好建章立制工作,突出抓好 “四議兩公開”、黨員議事會和黨務公開等制度的完善與落實,規范村級事務管理,形成一套務實管用的長效機制。
(二)選聘工作
1、制定貫徹落實選聘工作長效機制的相關配套文件。認真貫徹落實安徽省《關于建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的實施意見》,進一步規范完善大學生村官續聘、解聘工作辦法、日常管理辦法、年度考核和聘期考核辦法等,著力構建完善配套的選聘工作制度體系。各地可結合實際,制定相關實施辦法。
2、組織實施選聘第四批大學生村官工作。認真總結前三批選聘工作做法,繼續采取“全省統一部署、省市共同實施”的方式,進一步完善和改進有關操作環節,圓滿完成選聘第四批大學生村官工作任務。
3、妥善做好大學生村官有序流動工作。認真研究第一批大學生村官期滿后有序流動問題,加強與有關部門的溝通協調,通過留村任職、定向招錄公務員和選調生、定向招錄事業單位工作人員、有計劃地向中央駐皖及國有大中型企業推介、引導另行擇業、自主創業和支持繼續學習深造等多種途徑,積極拓寬大學生村官流動渠道,探索建立完善大學生村官有序流動機制。特別要抓住村“兩委”換屆有利時機,超前物色一批工作表現好、發展潛力大且自愿留村任職的優秀大學生村官作為村“兩委”成員的后備人選。
4、深入開展大學生村官創業富民活動。把開展創業富民工作作為大學生村官開展創先爭優活動的重要載體。會同團組織實施大學生村官創業興皖富民行動計劃,加強大學生村官創業富民工作幫扶指導,出臺優惠政策,建立幫扶基金,營造創業激勵氛圍,幫助和支持有創業愿望的大學生村官獨立創業、合作創業、領辦創業。
二、認真做好選派干部和大學生村官的教育、管理和服務工作
1、加強教育培訓。3月份前,指導選派干部、大學生村官制定年度工作計劃,實施公開承諾。各級要把選派干部、大學生村官教育培訓納入本級干部教育年度計劃,通過舉辦示范班、專題培訓班等方式,使選派干部和大學生村官每年至少參加一次縣(市、區)級以上組織的學習培訓。9月份,召開選派工作經驗交流會。下半年,省里舉辦一期大學生村官示范培訓班。
2、嚴格日常管理。嚴格執行選派干部、大學生村官的各項管理制度,對他們吃住在村情況、請銷假情況進行經常督查,切實防止和解決隨意離崗脫崗問題。認真落實結對幫扶制和安全責任制,加強廉政建設。配合新農辦做好新農村建設示范村駐點干部的日常管理工作。3月份,做好選派干部年度考核工作,7月份,對大學生村官進行年度考核,對第一批大學生村官進行聘期考核,并充分運用考核結果。
3、大力宣傳表彰。注意發現、培育選派干部和大學生村官典型,通過多種渠道,加大宣傳表彰力度,激發他們干事創業的熱情,營造良好的工作氛圍。2-4月份,在省新聞媒體開辟專欄,開展選派干部和大學生村官典型集中宣傳活動。各市、縣(市、區)要在七一前后集中開展優秀大學生村官評比表彰活動。8月份,省里組織開展全省優秀大學生村官評比表彰活動。
三、加強對選派、選聘工作的組織領導
1、加強統籌協調。各級選派、選聘工作聯席會議(領導小組)要加強對選派、選聘工作的領導,加強資源整合,形成工作合力,定期召開會議,研究部署選派、選聘工作。適時組織選派、選聘聯席會議(領導小組)成員單位開展集中調研指導。
2、落實相關責任。指導和督促選派單位和縣(市、區)委組織部認真履行職責,落實有關政策待遇,力所能及地幫助選派干部、大學生村官解決工作和生活中的困難。選派單位聯系領導要經常到選派干部任職地進行調研指導,縣(市、區)委組織部要督促大學生村官幫扶聯系人履行職責,在工作中加強幫扶指導,在生活中體現關心與服務。
3、加強自身建設。充實加強選派辦、選聘辦工作力量,改進工作作風,經常深入選派村、選聘村指導工作,針對任職村和選派干部、大學生村官的實際,采取分類指導,增強工作針對性。按照以人為本的要求,強化服務意識,把嚴格要求與關心愛護結合起來,構建和諧的選派、選聘工作氛圍。