萬年埠街道云華社區(qū)黨支部： 創(chuàng)新“123”共建模式 探索區(qū)域協(xié)同治理新路徑

萬年埠街道云華社區(qū)位于巢湖之濱，轄區(qū)面積約2.3平方公里，下轄萬達臨湖苑、恒大中心等住宅小區(qū)，現(xiàn)已入住居民4200戶，人口9800多人。社區(qū)文化資源富集，有渡江戰(zhàn)役紀念館、安徽名人館、安徽創(chuàng)新館等項目，是一個生態(tài)優(yōu)美、文化濃厚、現(xiàn)代時尚、人文雅致的新型城市社區(qū)。

為貫徹落實合肥市委“1+8”系列文件精神，大力推進紅色領(lǐng)航和美小區(qū)建設(shè)，云華社區(qū)黨支部立足居情，因情施策，創(chuàng)新作為，強化黨組織核心引領(lǐng)作用，創(chuàng)新“123”黨建工作法，積極探索一核引領(lǐng)、多方參與、協(xié)商共治的社區(qū)治理新路徑，持續(xù)增強社區(qū)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

【一核引領(lǐng)，多方參與，打造黨群共振網(wǎng)絡(luò)】

社區(qū)黨支部緊扣社區(qū)居情特點，強化社區(qū)黨支部在基層黨建中的核心作用，充分整合社區(qū)黨政單位、民間能人、商務(wù)業(yè)態(tài)等“三類資源”，搭建社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)。通過多次上門走訪轄區(qū)單位，了解服務(wù)需求，溝通合作意愿，達成共建共識，進而實現(xiàn)服務(wù)居民、服務(wù)駐區(qū)單位的雙向互動，構(gòu)建黨建雙向服務(wù)機制，形成駐區(qū)單位黨支部、黨員參與的區(qū)域化黨建機制。目前，已與渡江戰(zhàn)役紀念館和安徽名人館聯(lián)合支部、合肥市婦聯(lián)黨總支等13家單位黨組織結(jié)對共建。推動轄區(qū)美康體檢、寶能置地等2家非公企業(yè)和實創(chuàng)公益發(fā)展中心等社會組織成立黨組織，有效帶動20多家駐區(qū)單位參與社區(qū)治理，基本實現(xiàn)了黨建網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

【“兩共”雙向互動，項目運作，構(gòu)建黨建共建機制】

注重挖掘整合單位黨組織資源優(yōu)勢，引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒作用，以雙向服務(wù)需求為著力點，以項目化運作為依托，構(gòu)建黨組織公益項目共建、黨員公益服務(wù)共舉的“兩共”黨建共建機制，明確共建主題，落實一個共建項目，做到月月有活動，真正實現(xiàn)共建共治共享。通過挖掘場館紅色教育資源，與渡江館、名人館聯(lián)合黨支部打造社區(qū)黨性教育基地、培育出社區(qū)“小小講解員”志愿服務(wù)隊伍；整合醫(yī)療資源，與美康體檢黨支部開展社區(qū)長者健康關(guān)愛公益項目、共建社區(qū)健康生活館；與萬象美物業(yè)黨支部打造“同心家園”項目，組建小區(qū)治安巡邏志愿隊，推動樓棟自治。目前，由社區(qū)黨支部與駐區(qū)單位黨支部共建項目已達6個，開展共建活動17場次，為居民、黨員量身定制各類公益活動。

【“三微”一體，協(xié)同共治，提升社區(qū)微治理水平】

一是搭建微治理平臺。以黨建共建為紐帶，引導(dǎo)多方力量參與，搭建起協(xié)商議事會、社會組織聯(lián)合會等微治理載體，建構(gòu)以社區(qū)黨組織為牽引，駐區(qū)單位、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)治理體系，發(fā)揮協(xié)商共治作用。二是實施微公益項目。依托公益微創(chuàng)投平臺，通過黨員居民骨干領(lǐng)辦和駐地單位協(xié)辦相結(jié)合，啟動實施了樓棟自治、青少年健康成長、小區(qū)治安環(huán)境等微公益項目，進一步引領(lǐng)帶動社區(qū)居民參與，促進社區(qū)和諧。三是開展微心愿認領(lǐng)。通過常態(tài)化開展微心愿的征集和認領(lǐng)，引導(dǎo)駐地愛心聯(lián)盟單位和黨員認領(lǐng)微心愿23個，與轄區(qū)困難家庭、高齡家庭等5組家庭結(jié)對，搭建起黨群之間的連心橋。

云華社區(qū)黨支部通過緊密結(jié)合城市新型社區(qū)建設(shè)的實際，以服務(wù)群眾為重點，以區(qū)域性、公益性、群眾性工作為抓手，以共同需求、共同目標為紐帶，構(gòu)建了社區(qū)內(nèi)共同參與、條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補的城市社區(qū)區(qū)域化黨建工作新格局。在提高社區(qū)黨組織的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力的同時，為紅色領(lǐng)航和美小區(qū)建設(shè)提供了堅強的組織保證。