萬年埠街道萬慈社區(qū)黨總支：“全域化”推進基層黨建，推動“陌鄰”變“睦鄰”

近年來，萬年埠街道萬慈社區(qū)按照省、市、區(qū)委關(guān)于加強城市基層黨建完善基層治理部署要求，推深做實區(qū)委紅色領航和美小區(qū)建設工程，實現(xiàn)黨建“全域化”推進，形成了“一米陽光”特色黨建品牌，探索出“五個前移”黨建運行模式，聚焦為民服務精準化高效化，不斷推動“陌鄰”變“睦鄰”，成功打通城市治理“最后一公里”。社區(qū)先后獲得安徽省第二批城市基層黨建示范社區(qū)、合肥市先進基層黨組織等18項榮譽。

全域搭建組織架構(gòu)，持續(xù)織密紅色網(wǎng)絡。在縱向上不斷延伸組織觸角，成立3個小區(qū)黨支部、1個功能型黨支部、43個樓棟黨小組，健全完善“社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”三級黨組織體系，實現(xiàn)黨組織在基層的全覆蓋。在橫向上不斷拓展組織覆蓋，將萬象美物業(yè)、融創(chuàng)文旅等5家非公黨組織，中建二局、徽商銀行等12家單位全部納入社區(qū)黨建聯(lián)盟，依托樓宇商圈黨群服務中心定期開展黨建聯(lián)席會議，實現(xiàn)組織共建、活動共辦、區(qū)域共治，社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗力顯著提升。在防汛突擊戰(zhàn)中300多名共建單位員工沖鋒在前；在疫情防控中出動500人次參與一線值守、核酸檢測；在幫扶紓困中，送心愿送溫暖20余次。

全域提升自治能力，持續(xù)激活紅色細胞。一是培育一批促發(fā)展保民生的“領頭雁”。以紅色領航和美小區(qū)建設為契機，按照“先找人再建組織”的工作步驟，通過紅色家訪、主題活動等方式，挖掘黨員165名、熱心居民150余人，建立黨員信息庫和居民人才庫，為基層黨組織作用發(fā)揮夯實基礎。二是鍛造一把保穩(wěn)定解民憂的“金鑰匙”。按照“先拉手再放手”的工作思路，通過社區(qū)黨校、社區(qū)治理學院和社會組織孵化園，孵化培育映山紅紅色宣講團、樓棟婦聯(lián)等各類社區(qū)社會組織和群團組織23個，搭建“黨建聯(lián)席會”議事協(xié)商平臺，整合多方資源，結(jié)合“四員一律”進社區(qū)，充分發(fā)揮“兩長四員”作用，解決居民急難愁盼問題60多個，實現(xiàn)“小事不出樓棟，大事不出小區(qū)”。三是凝聚一個訪民情促和諧的“聚能環(huán)”。建立小區(qū)常態(tài)化服務機制，通過小區(qū)黨組織牽頭認領重點服務人群，樓棟黨小組具體走訪入戶，項目化運作4個“公共”，常態(tài)化把8個“到家”送進千家萬戶。號召社區(qū)社會組織、居民志愿者認領紅色項目16個并廣泛參與到環(huán)境衛(wèi)生、安全秩序和矛盾調(diào)解等各類社會治理中，讓紅色成為社區(qū)治理亮麗的底色。

全域鋪開“一米陽光”，持續(xù)唱響紅色品牌。一是打造“一米陽光”服務陣地。為把黨組織引領下的居民自治推進到城市最前沿，把群眾對美好生活的向往回應到“家門口”，社區(qū)利用小區(qū)架空層，聯(lián)合轄區(qū)物業(yè)，多點打造集議事協(xié)商、特色工作室、閱讀空間等6大功能為一體的“一米陽光”黨群服務站，為居民提供“家門口”的志愿幫扶、健身娛樂、文化閱讀等服務。二是成立“一米陽光”特色工作室。積極動員有思想、有能力、有公益心的企事業(yè)單位、社會組織和熱心人士共同參與小區(qū)建設，通過走訪摸排，先后成立了提供法律咨詢、矛盾調(diào)解的“老何工作室”，提供健康養(yǎng)生服務的“中醫(yī)義診”以及宣傳治安防范、心理咨詢的“葛姐陽光驛站”，各具特色的工作室輪流坐班，真正實現(xiàn)居民自我服務。三是開展“陽光書記見面會”。每月一日在“一米陽光”黨群服務站定期開展“陽光書記見面會，我找書記有話說”為主題的交流會，通過聽取、收集群眾意見和呼聲，討論和美小區(qū)建設，引導居民群眾圍繞“四個公共”為小區(qū)獻言獻策，暢通居民參與社區(qū)治理渠道。

全域提升治理水平，持續(xù)推動小區(qū)和美。一是實現(xiàn)“組織進樓”。以小區(qū)黨組織為引領，成立由社區(qū)黨組織副書記兼書記，物業(yè)黨組織負責人、樓棟黨小組長及居民黨員代表為成員的功能型黨組織，組建樓棟黨小組，任命有影響力、有能力的居民黨員為組長，充分的調(diào)動了各方力量。二是實現(xiàn)“服務進家”。以社會組織和群團為主體，居民黨員和骨干輪流坐班，實現(xiàn)黨群服務站的自我管理、自我教育，常態(tài)化開展各類服務120余場，紅色宣講30多場。三是實現(xiàn)“協(xié)商共治”。以陽光書記見面會為平臺，由各級黨組織書記牽頭，組織紅色物業(yè)、轄區(qū)單位和職能部門負責人、以及居民黨員、社區(qū)民警和法律顧問等多方參與，形成“走訪摸排、問題收集、議程擬定、多方協(xié)商、監(jiān)督執(zhí)行、解決反饋”的有效循環(huán)，化解矛盾解決問題70余件；以特色工作室為補充，發(fā)掘法院退休老干部何國先，常態(tài)化坐班“接診”，激發(fā)“居民自治”最大潛能，提供各類法律咨詢和鄰里調(diào)解300多件，實現(xiàn)訴求反映和矛盾化解“零”距離。