煙墩街道：打造黨建引領(lǐng)基層治理的“新樣本”

包河區(qū)煙墩街道全體黨員干部群眾將深入學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞“全域提升善治包河”的目標(biāo)任務(wù)，探索新時(shí)代黨建的“煙墩樣本”。

創(chuàng)新治理，鞏固社區(qū)組織 “強(qiáng)堡壘”

“你好！我是咱們這棟樓的紅色小管家，這是聯(lián)系卡，上面有我的聯(lián)系方式，還有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、燃?xì)夤镜群芏啾忝穹?wù)電話，家里有什么事情想要咨詢(xún)都可以聯(lián)系我，我會(huì)積極聯(lián)系社區(qū)或者將問(wèn)題反饋相關(guān)部門(mén)。”上門(mén)服務(wù)時(shí)，煙墩街道紅色小管家將聯(lián)系卡遞到居民手中。

為了加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理水平，今年以來(lái)，煙墩街道深入開(kāi)展“全域提升善治包河”行動(dòng)，把小區(qū)作為基層治理基本單元，按照“社區(qū)建立黨委-小區(qū)建立黨支部-樓棟建立黨小組-黨員家庭確定中心戶(hù)和示范戶(hù)”完善四級(jí)組織體系，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。在小區(qū)按照“小區(qū)黨建指導(dǎo)員+黨組織書(shū)記+紅色小管家”“1+1+2N+X”的模式組建治理團(tuán)隊(duì)。紅色小管家從居民黨員中擇優(yōu)選聘，主要負(fù)責(zé)入戶(hù)走訪、日常巡查，開(kāi)展信息采集、民意收集，做好矛盾調(diào)處、疫情防控等服務(wù)群眾工作，是街道打通“服務(wù)群眾最后一米”的關(guān)鍵一招。

目前，煙墩街道在轄區(qū)39個(gè)小區(qū)（片區(qū)）均已配備黨建指導(dǎo)員，小區(qū)（片區(qū)）由實(shí)體化黨組織全覆蓋，配備紅色小管家93名，大學(xué)生社區(qū)小管家30名，同時(shí)吸納居民骨干、在職黨員等93人為兼職小管家，小區(qū)（片區(qū)）治理團(tuán)隊(duì)不斷優(yōu)化。

用好陣地，奏響基層治理“幸福聲”

早在2020年，為探索黨建引領(lǐng)基層治理新模式，煙墩街道引入了“紅領(lǐng)哨所”的概念，依托紅色“小陣地”，整合社區(qū)民警、物業(yè)、轄區(qū)企業(yè)、居民骨干等多元力量，釋放服務(wù)發(fā)展的“大能量”。街道通過(guò)整合小區(qū)架空層、物業(yè)辦公場(chǎng)所等資源，先后在小區(qū)中打造“紅領(lǐng)哨所”黨群服務(wù)站17個(gè)，成為居民開(kāi)展便民活動(dòng)、議事協(xié)商、親子活動(dòng)、理論宣講的大平臺(tái)。

在轄區(qū)云谷名庭小區(qū)的“紅領(lǐng)哨所”內(nèi)，各類(lèi)便民服務(wù)常態(tài)化開(kāi)展。小區(qū)黨組織以“紅領(lǐng)哨所”為陣地，將“紅色物業(yè)”與小區(qū)治理緊密結(jié)合，整合社區(qū)、物業(yè)、居民等多方力量建立“有事大家議”協(xié)商制度，解決垃圾分類(lèi)站建設(shè)、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生提升等居民關(guān)心的事情。在“紅領(lǐng)哨所”內(nèi)，由小區(qū)黨組織牽頭，組織小區(qū)黨員骨干和熱心居民組成各類(lèi)志愿服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展便民服務(wù)、親子教育、鄰里調(diào)解等活動(dòng)，不斷提升居民自治水平。目前，竹園社區(qū)共成立4個(gè)小區(qū)黨組織，建立4個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)“微陣地”，打造12支志愿服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí)，社區(qū)黨組織還積極對(duì)接濱湖派出所，成立“智慧平安驛站”，實(shí)現(xiàn)“社情、警情”深度融合，共同開(kāi)展基層治理、平安守護(hù)、服務(wù)群眾等工作。截至目前，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解矛盾糾紛70余件，快速現(xiàn)場(chǎng)處置35次。

為民服務(wù)，突出社區(qū)治理“一盤(pán)棋”

堅(jiān)持為民服務(wù)，煙墩街道突出社區(qū)治理“一盤(pán)棋”，持續(xù)提升基層治理水平和為民服務(wù)能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾需求“全天候”反饋，為民服務(wù)“零距離”供給。

“之前這里是空地，我們把想增加一些健身器材的需求反饋給了社區(qū)，很快就安裝好了，老年人在小區(qū)里就能鍛煉身體，孩子們也多了一處玩耍的場(chǎng)所，社區(qū)真是為居民辦了一件好事。”在轄區(qū)錦繡淮苑小區(qū)內(nèi)幾位老年人正在新增設(shè)的健身器材上鍛煉身體，高興地說(shuō)到。

今年8月份以來(lái)，西杭社區(qū)在小區(qū)宣傳欄、樓棟公示牌上設(shè)置了居民微信群、“碼上反饋”二維碼，居民的大事小情都可以通過(guò)掃碼直接反饋給社區(qū)工作人員、本樓棟的“紅色小管家”，甚至是“大共治平臺(tái)”，逐步建立起閉環(huán)處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“群眾意見(jiàn)碼上提，黨員干部馬上辦”，做到“小事不出樓棟、大事不出小區(qū)、矛盾問(wèn)題就地解決”。截至目前，社區(qū)共收集居民反饋的小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理、民生事務(wù)辦理、黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)移咨詢(xún)、矛盾糾紛化解等問(wèn)題13件，集中解決9件。

在煙墩街道欣園社區(qū)，針對(duì)回遷小區(qū)孤寡、獨(dú)居、失能等特殊老人較多的情況，社區(qū)黨委積極探索“黨建+養(yǎng)老”模式，由黨小組長(zhǎng)帶領(lǐng)黨員、居民志愿者開(kāi)展串門(mén)走訪，將特殊老人信息和服務(wù)需求登記建檔，針對(duì)不同類(lèi)型老年群體，提供日常探訪、義務(wù)買(mǎi)菜、整理家務(wù)、上門(mén)義診等人性化、多樣化和精準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)社區(qū)在全省率先探索“喘息服務(wù)”模式，讓失能失智老人可以在黨群服務(wù)中心享受為期15天的短期托養(yǎng)，讓老人在這里舒心，子女們能夠放心、得到“喘息”，深受轄區(qū)老人和家屬的好評(píng)。