方興社區佳源北黨總支：“1234”工作法，推動黨建引領基層治理工作提質增效

近年來，方興社區佳源北黨總支圍繞提升黨建引領小區治理，創新推行“1234”工作法，著力構建居民區黨組織領導下小區治理體系，在強機制、強隊伍、強載體上持續發力，不斷增強黨組織在基層治理中的號召力、凝聚力、影響力。

健全一個體系，實現共建共享新成效。佳源北黨總支堅持黨建引領，明確基層黨組織在小區治理中的核心地位，確保黨的路線方針政策在居民區全面貫徹落實；通過建章立制，形成“黨總支+小區黨支部+‘三在’黨員”基層治理組織體系，明確小區黨支部在小區治理中發揮總攬全局、引領創新、協調各方的牽頭核心作用，推動黨的組織延伸到小區、樓棟；實現小區黨組織實體化運行，深化小區黨組織先鋒陣地提標提能提級，加快推進服務型黨組織建設，推動基層黨組織貫穿治理工作全方位，打通黨和政府聯系、服務居民的“最后一公里”；健全“管理末梢”，號召52名在職黨員進社區報到、參與小區治理，初步形成“組織設置全面化、設崗定責科學化、服務居民規范化”的基層黨建工作新格局，營造黨員帶頭、群眾參與的良好氛圍，推進基層治理共建共治共享。

搭建兩類平臺，拓寬黨群服務新渠道。聚焦小區服務需求，搭建“線上+線下”平臺，及時有效解決居民群眾“急難愁盼”問題。線上以小區黨員微信群、小區業主群、小區便民服務等微信群為平臺，創新“居民線上點單，居民區呼應解決”服務機制，開展鄰里愛心互助等志愿服務活動。線下以黨群服務站和小區志愿服務為支點，構建標準化服務體系。依托黨群服務站、“退役軍人之家”、“巾幗之家”、“義務巡邏隊”等特色平臺，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員“紅色觸角和細胞”作用，深入開展黨員示范崗、責任區、承諾踐諾活動，拓寬黨員服務群眾、服務小區、服務社會的渠道，加強與城管、公安、物業、住建等部門協作溝通，推動各類管理力量進小區、進網格。組織企業優秀骨干、黨員先鋒崗和黨員骨干立足崗位創先爭優，組織黨員志愿者協助小區內治安防范、矛盾糾紛排查、小區維穩、重癥精神病患的防控等工作，還定期開展關愛雙高齡老人、兒童繪本故事會、便民服務、普法宣傳等服務，常態化開展暖心服務。截至目前，已整治在建工地種菜、飛線充電、車輛亂停亂放等不文明現象30余起，清理僵尸電動車輛20余輛，僵尸小汽車10余輛，幫助居民化解矛盾糾紛20余件。

   曬出三項清單，迸發基層治理新活力。梳理整合小區黨員資源，形成資源清單。采取走訪入戶、設立意見箱、微信群征求意見等多種方式，收集梳理居民反映訴求，建立需求清單。目前已通過線上線下平臺收集居民需求30多個。明確物業公司、沿街商鋪、各相關責任單位，建立任務清單，通過聯席會議進行調度，截至目前共協調配合完成任務10個。同時深化“小區吹哨、部門報到”機制，常態化推進“共建單位聯社區、在職黨員進小區”行動，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，每月至少開展1次集中服務活動，提高服務質量，讓黨員“身影”在小區，黨員“聲音”進樓道。

優化四個服務，開創區域黨建新局面。堅持以問題為導向，聚焦治理重難點問題。一是優化服務機制。大力推進“多網合一”建設，整合資源，著力解決佳源一期公共管道疏通、佳源二期地下車庫改造、非機動車停車區域改造等民事民情，實現基層治理能力和服務水平不斷提升。二是優化服務隊伍。科學精準劃分網格，組建以社區“兩委”班子、社區工作人員、小區黨支部成員、居民小組長、樓道長為骨干，“紅色小管家”、在職黨員、共建單位黨員、社區志愿者為補充的先鋒隊伍，實現“人在網中走，事在格中辦”，激發社區治理活力。三是優化服務載體。結合暖民心行動、老年助餐點、“歇歇角”驛站等便民惠民項目，發揮基層治理“基石”作用，實現為民服務“零距離”。四是優化服務陣地。堅持以“黨建引領、貼近實際、共建共享、作用突出”為原則，統籌區域內資源，充分利用轄區內外資源，實現治理多元化。根據實際情況增設如便民服務、培訓交流、黨群議事、文體活動等個性化、特色化的站內活動分區，提供黨群服務、活動休閑等一站式服務，形成“服務在驛站，有事立即辦”的局面，實現為民服務“零距離”。