蕪湖路街道銀河社區立足難題的破與解，深入網格化管理模式，將治理觸角延伸到網格、將治理力量集結在網格、將治理資源傾斜至網格，形成了一網統攬、一網到底的社區治理工作模式；通過織密“一張組織網”、壓實“兩個責任制”、構建“三個資源圈”，塑造社區治理“紅色生態”，全力打造“治理網格化、管理扁平化、服務精細化、參與多元化”的基層治理體系。

織密“一張組織網”，優化治理格局

依據“規模適度、便于管理、有利治理”的原則，把網格優化與黨組織優化設置相統一，由社區兩委成員直接擔任網格黨組織書記或網格長，建立“網格吹哨、黨委報到”的工作機制。同時，按照“一級依托黨委、二級依托支部、三級依托黨小組”的模式，建立網格社區治理工作站，形成黨建+治理的組織格局；圍繞群眾訴求，建立社區治理需求項目庫。由網格黨支部認領項目，牽頭組織網格長、黨小組長、樓棟長、片警、小區物業代表和居民代表等多方人員，開展民主議事協商，共同商討解決問題，讓小事不出小區、大事不出網格；發揮黨員和關鍵少數“熱心群眾”的先鋒哨作用，培育社會組織和志愿服務隊伍，擴大社區共治共享力量。拉動共建資源和共建力量進網格，拉動群團組織資源進網格，不斷壯大網格治理“朋友圈”，形成多元化的黨建+治理隊伍格局。

壓實“兩個責任制”，提升治理實效

圍繞社區治理服務中心工作和重點任務，建立社區治理黨委負責制，明確黨委書記第一責任、黨委成員包保負責，促進中心工作和重點任務有效落實；壓實分管責任和網格責任，建立條塊責任制，條塊同責，同網同責。明確網格長、專職網格員和兼職網格員網格責任，明確網格職責是既服務群眾、又解決問題。要求專兼職網格工作人員結合網格環境衛生管理、安全隱患巡查、特殊人群探視探訪等工作任務，深入群眾、聯系群眾，熱情傾聽群眾意見，積極開展鄰里矛盾調解、特殊人群探訪、重點人員動態掌握、便民服務等工作，為群眾排憂解難。鼓勵專兼職網格工作人員利用“共治包河”APP、“小微權力一點通”、“12345”等多種渠道收集社情民意，及時解答反饋，做到未訴先辦。

構建“三個資源圈”，深化共建共享

發揮黨員先鋒作用，構建“網格化+鄰里圈”，引領居民自治。以網格黨支部黨員核心力量，依托“讓黨員說服群眾，讓群眾帶動群眾”的模式，不斷挖掘特長黨員和居民骨干，在樓棟建設監督、鄰里活動策劃、小區治理中發揮先鋒作用，爭做樓棟自治的領頭人，同時，鼓勵自治力量組建志愿服務隊，以解決小區群眾需求為導向，從小區的環境治理、治安防范、文化傳播、助老慰老、文明建設等方面，為小區提供形式多樣的志愿服務；發揮統戰聯系作用，建立“網格化+商戶圈”，引領商圈自治。社區通過網格黨支部統領、商戶黨員引領、網格商圈聯動，實現社區廣覆蓋、多維度治理；發揮黨建聯盟作用，建立“網格化＋單位圈”，巧解難點訴求。通過社區黨委組織轄區企事業單位建立“單位圈”，發揮轄區企事業單位“特長”，推動解決群眾所求所盼的問題，得到群眾一致好評。