包公街道航運南村社區黨委：“一”核引領“雙”向發力 “紅色小管家”激活基層治理新動能

包公街道航運南村社區位于南淝河與航運巷之間的一塊老城區，特點是老舊小區多，物業矛盾突出，老齡人口較多，小區治理難度較大，很多問題需要熱心群體通過多種途徑來進行解決。在較為復雜的治理框架下，航運南村社區逐步發揮招募的“紅色小管家”的潛能，始終以社區黨委為領導“核心”，通過“紅色聯盟”的指引以及“社區小管家”的配合，深入居民群體，親力親為解決小區內發生的各種矛盾和問題。

以社區黨委為基層治理“一核”，建立多元管理考評機制。航運南村社區始終圍繞構建“小區黨建指導員+黨組織書記+紅色小管家”的治理體系，團結在社區黨委周圍，將組織傳達的思想和工作通過日常巡查和與百姓交流過程中落實到位。社區黨委結合各類需要和居民交涉的口子的工作進行梳理，制定紅色小管家“工作清單”、“任務清單”，并召開會議就當前工作重心和走訪要求進行詳細介紹，各兩委成員將各自小區的重點人群梳理出來作為走訪重點，并將走訪中自己發現或者居民反映的問題以及解決問題的方式、過程記錄在工作日志中，作為季度考核的重要依據。社區黨委還會在每季度結束后，召集紅色小管家開考核會議，根據每位紅色小管家針對這一季度工作的匯報進行現場打分，并根據得分判定是否“稱職”，作為上報發放薪酬的依據，針對群眾口碑極佳、態度認真負責、全力支持工作的小管家給予表彰和獎勵。  

與紅色物業聯盟合力“雙融”，創新居民自治管理模式。“紅色物業聯盟”組織是一批沖鋒在前，充分發揮先鋒模范的黨員志愿者、物業人員、居民骨干等組成的熱心隊伍。航運南村社區通過成立紅色物業聯盟，將群眾和社區黨委緊密的聯系在一起，開辟了小區自治管理模式，為小區的和美建設注入了紅色力量。紅色小管家有部分成員就是紅色物業聯盟的成員，航運南村社區在召開紅色物業聯盟支部會時，也安排同樣為民服務、扎根小區的紅色小管家一同參與學習討論，共同圍繞社區當前的中心工作將如何開展進行商議，一些有群眾影響力的老黨員將自己日常巡查遇到的問題和常見矛盾的處理方式介紹給初次以紅色小管家身份入職的同志們。航運南村社區將“紅色小管家”的隊伍力量與“紅色物業聯盟”的多元力量相互融合，從而進一步為小區精細化治理和居民自治管理提升動力。

與社區小管家并肩“雙行”，暢通服務群眾“最后一公里”。大學生小管家為社區隊伍注入了“新鮮血液”，航運南村社區采用“以老帶新”的方式，盡量讓每位紅色小管家身邊陪同一位社區小管家，一方面是出于安全考慮，另一方面考慮到紅色小管家人熟、地熟、情況熟等優勢，在與居民零距離接觸時，可以更直接的讓社區小管家傾聽基層群眾的心聲，掌握與居民溝通交流的方式方法，從而讓“紅色力量”和“年輕力量”深入到小區（片區）基層治理的方方面面，進一步推動基層治理現代化。目前，小管家們積極參與當前重心工作，包括垃圾分類引導，宣傳反電詐、上門看望重點、特殊人群，關心他們的生活狀況；參與“三情”大走訪，針對小區內消防安全、飛線充電、遛狗不纖繩等安全問題及時的檢查和勸阻等等。航運南村社區將紅色小管家和社區小管家作為小區治理的重要梯隊，配合網格長處理日常瑣事、矛盾糾紛，不僅增強了紅色小管家在群眾中的威望，也讓年輕人走入老舊小區的常態，共同暢通服務群眾“最后一公里”。

借協商民主議事交流“雙促”，高效解決治理基層難題。航運南村社區通過協商議事平臺，圍繞“協商于民、協商為民”原則，以“協商”促“共治”，線上線下齊發力，拓寬群眾表達渠道。線上，通過小區網格群、業主群、警民議事群聆聽群眾聲音，有效保障社情民意暢通，還有“徽商量”小程序，方便居民隨時發布問題，紅色小管家可以第一時間看到并及時解決。線下，成立了風和園小區和方圓居小區議事協商委員會，這里面包含了紅色小管家身份的成員，同時努力打造基層協商陣地，將政協協商議事平臺和基層議事平臺有機結合，紅色小管家遇到的一些棘手、當下不能解決的問題，可以主動聯系社區相關人員、物業或者城管部門、執業律師等，通過航運南村社區的“有事好商量”平臺，現場溝通形成各方一致的方案。目前，社區紅色小管家圍繞居民群眾反映的突出問題，采取協商民主、多方聽證等方式，共解決了100多條關于環境優化、小區建設、鄰里關系等方面的群眾訴求，居民生活幸福感和滿足感得到顯著提升。