包公街道航運(yùn)南村社區(qū)位于南淝河與航運(yùn)巷之間的一塊老城區(qū),特點(diǎn)是老舊小區(qū)多,物業(yè)矛盾突出,老齡人口較多,小區(qū)治理難度較大,很多問題需要熱心群體通過多種途徑來進(jìn)行解決。在較為復(fù)雜的治理框架下,航運(yùn)南村社區(qū)逐步發(fā)揮招募的“紅色小管家”的潛能,始終以社區(qū)黨委為領(lǐng)導(dǎo)“核心”,通過“紅色聯(lián)盟”的指引以及“社區(qū)小管家”的配合,深入居民群體,親力親為解決小區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種矛盾和問題。
以社區(qū)黨委為基層治理“一核”,建立多元管理考評(píng)機(jī)制。航運(yùn)南村社區(qū)始終圍繞構(gòu)建“小區(qū)黨建指導(dǎo)員+黨組織書記+紅色小管家”的治理體系,團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨委周圍,將組織傳達(dá)的思想和工作通過日常巡查和與百姓交流過程中落實(shí)到位。社區(qū)黨委結(jié)合各類需要和居民交涉的口子的工作進(jìn)行梳理,制定紅色小管家“工作清單”、“任務(wù)清單”,并召開會(huì)議就當(dāng)前工作重心和走訪要求進(jìn)行詳細(xì)介紹,各兩委成員將各自小區(qū)的重點(diǎn)人群梳理出來作為走訪重點(diǎn),并將走訪中自己發(fā)現(xiàn)或者居民反映的問題以及解決問題的方式、過程記錄在工作日志中,作為季度考核的重要依據(jù)。社區(qū)黨委還會(huì)在每季度結(jié)束后,召集紅色小管家開考核會(huì)議,根據(jù)每位紅色小管家針對(duì)這一季度工作的匯報(bào)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分,并根據(jù)得分判定是否“稱職”,作為上報(bào)發(fā)放薪酬的依據(jù),針對(duì)群眾口碑極佳、態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)、全力支持工作的小管家給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
與紅色物業(yè)聯(lián)盟合力“雙融”,創(chuàng)新居民自治管理模式。“紅色物業(yè)聯(lián)盟”組織是一批沖鋒在前,充分發(fā)揮先鋒模范的黨員志愿者、物業(yè)人員、居民骨干等組成的熱心隊(duì)伍。航運(yùn)南村社區(qū)通過成立紅色物業(yè)聯(lián)盟,將群眾和社區(qū)黨委緊密的聯(lián)系在一起,開辟了小區(qū)自治管理模式,為小區(qū)的和美建設(shè)注入了紅色力量。紅色小管家有部分成員就是紅色物業(yè)聯(lián)盟的成員,航運(yùn)南村社區(qū)在召開紅色物業(yè)聯(lián)盟支部會(huì)時(shí),也安排同樣為民服務(wù)、扎根小區(qū)的紅色小管家一同參與學(xué)習(xí)討論,共同圍繞社區(qū)當(dāng)前的中心工作將如何開展進(jìn)行商議,一些有群眾影響力的老黨員將自己日常巡查遇到的問題和常見矛盾的處理方式介紹給初次以紅色小管家身份入職的同志們。航運(yùn)南村社區(qū)將“紅色小管家”的隊(duì)伍力量與“紅色物業(yè)聯(lián)盟”的多元力量相互融合,從而進(jìn)一步為小區(qū)精細(xì)化治理和居民自治管理提升動(dòng)力。
與社區(qū)小管家并肩“雙行”,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。大學(xué)生小管家為社區(qū)隊(duì)伍注入了“新鮮血液”,航運(yùn)南村社區(qū)采用“以老帶新”的方式,盡量讓每位紅色小管家身邊陪同一位社區(qū)小管家,一方面是出于安全考慮,另一方面考慮到紅色小管家人熟、地熟、情況熟等優(yōu)勢(shì),在與居民零距離接觸時(shí),可以更直接的讓社區(qū)小管家傾聽基層群眾的心聲,掌握與居民溝通交流的方式方法,從而讓“紅色力量”和“年輕力量”深入到小區(qū)(片區(qū))基層治理的方方面面,進(jìn)一步推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化。目前,小管家們積極參與當(dāng)前重心工作,包括垃圾分類引導(dǎo),宣傳反電詐、上門看望重點(diǎn)、特殊人群,關(guān)心他們的生活狀況;參與“三情”大走訪,針對(duì)小區(qū)內(nèi)消防安全、飛線充電、遛狗不纖繩等安全問題及時(shí)的檢查和勸阻等等。航運(yùn)南村社區(qū)將紅色小管家和社區(qū)小管家作為小區(qū)治理的重要梯隊(duì),配合網(wǎng)格長(zhǎng)處理日常瑣事、矛盾糾紛,不僅增強(qiáng)了紅色小管家在群眾中的威望,也讓年輕人走入老舊小區(qū)的常態(tài),共同暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。
借協(xié)商民主議事交流“雙促”,高效解決治理基層難題。航運(yùn)南村社區(qū)通過協(xié)商議事平臺(tái),圍繞“協(xié)商于民、協(xié)商為民”原則,以“協(xié)商”促“共治”,線上線下齊發(fā)力,拓寬群眾表達(dá)渠道。線上,通過小區(qū)網(wǎng)格群、業(yè)主群、警民議事群聆聽群眾聲音,有效保障社情民意暢通,還有“徽商量”小程序,方便居民隨時(shí)發(fā)布問題,紅色小管家可以第一時(shí)間看到并及時(shí)解決。線下,成立了風(fēng)和園小區(qū)和方圓居小區(qū)議事協(xié)商委員會(huì),這里面包含了紅色小管家身份的成員,同時(shí)努力打造基層協(xié)商陣地,將政協(xié)協(xié)商議事平臺(tái)和基層議事平臺(tái)有機(jī)結(jié)合,紅色小管家遇到的一些棘手、當(dāng)下不能解決的問題,可以主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)相關(guān)人員、物業(yè)或者城管部門、執(zhí)業(yè)律師等,通過航運(yùn)南村社區(qū)的“有事好商量”平臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)溝通形成各方一致的方案。目前,社區(qū)紅色小管家圍繞居民群眾反映的突出問題,采取協(xié)商民主、多方聽證等方式,共解決了100多條關(guān)于環(huán)境優(yōu)化、小區(qū)建設(shè)、鄰里關(guān)系等方面的群眾訴求,居民生活幸福感和滿足感得到顯著提升。