義城街道迎淮社區黨委：“四事四權”破解難題 守護群眾“頭頂上的安全”

高空拋物是社區治理的一大頑疾，不僅容易造成人身傷害和財產損失，也使得居住環境和鄰里關系遭到破壞。濱湖潤園小區于2021年3月回遷，有安置房5400余套，隨著小區入住率的不斷攀升，高空拋物問題日益突出，居民安全感受到嚴重影響，也成為了社區治理的痛點。為解決群眾揪心事，破解小區治理難題，義城街道迎淮社區黨委以“四事四權”工作法為抓手，通過“有事好商量”多元協商，推進自治、法治、德治相融合，形成技防人防雙管齊下，系統治理“懸在小區上空的痛”。

黨員問事，收集社情民意。為掌握詳實的情況，積極發揮以社區“兩委”為網格長，“兩長多員”、紅色小管家等黨員為網格員的小區治理隊伍作用，依托黨群家訪、入戶走訪、矛盾調解、民生服務的開展，將高空拋物作為重點事項針對性開展信息收集，把發生拋物的時間、位置、類型等進行詳細梳理形成問題清單。此外，社區迎鄰護家、“紅大姐”等黨員志愿隊聯動物業定期開展高空拋物（墜物）的風險排查，將隱患消除在萌芽中。

群眾說事，匯集民聲民智。調動廣大居民積極參與是治理高空拋物的有效路徑。社區以“三情”大走訪、迎鄰懇談日、項目經理接待日等活動為載體，與群眾面對面溝通交流，傾聽大家對高空拋物治理的意見建議；利用居民樓棟群、警民議事群等微信群組覆蓋面廣、直達群眾的優勢，開展高空拋物治理“線上”問卷調查，收集到居民多種渠道提出的加裝監控、適當曝光、加大宣傳、強化巡查等方面建議10余條，激發了群眾的主人翁意識和自治意識。

代表議事，共商治理舉措。眾人的事由眾人商量，社區發揮“有事好商量”機制作用，將高空拋物治理列入協商議事事項，召集小區黨支部代表、黨員群眾代表、人大代表、社會組織代表、監督委、物業方及第三方等，圍繞小區高空拋物現狀、安裝監控必要性、安裝具體位置、安裝多少數量及其他配套措施等開展多次協商，確定對小區34幢樓，50個單元的南、北面進行高拋抓拍全覆蓋，以達到震懾、取證的效果，并將協商結果向居民發布，廣而告之。

支部辦事，全程跟蹤問效。為保證全過程的群眾參與，在抓拍監控建設期間，迎淮社區黨委牽頭抓總、小區支部具體負責，并組建由社區小管家、紅色小管家、社會組織負責人、物業公司等參與的監督小組，從點位選址、管線鋪設、設備核驗到安裝調試及項目驗收進行全程跟進、現場監督，確保高空拋物監控系統保質保量，作用發揮最大化，構筑起一張“安全網”。同時，結合模擬法庭進小區、學生公交專線“流動課堂”、迎鄰普法講堂等，向未成年人、老年人等各類群體宣傳高空拋物的危害性及其違法性。監控系統啟用后，針對居民反映的高空拋物，第一時間調取監控鎖定拋物者，并入戶對其進行宣教，使“肇事者”從思想深處認識到錯誤，取得良好的效果。