近年來(lái)，包河區(qū)大圩鎮(zhèn)聚焦黨建引領(lǐng)基層治理，將“聯(lián)”的方法創(chuàng)新運(yùn)用到一線基層治理實(shí)踐中，建立“聯(lián)學(xué)聯(lián)動(dòng)聯(lián)村聯(lián)戶”機(jī)制，推動(dòng)基層治理穩(wěn)步向前、走深走實(shí)。

鎮(zhèn)村“聯(lián)學(xué)”，強(qiáng)化思想筑根基。每月開(kāi)展一次鎮(zhèn)村“聯(lián)學(xué)”，將理論學(xué)習(xí)覆蓋面擴(kuò)大至村“兩委”，聚焦主題主線，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)10次，參訓(xùn)人員達(dá)5000余人次。以鎮(zhèn)級(jí)組織建設(shè)帶動(dòng)村級(jí)組織建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級(jí)一起學(xué)、每月打分一起賽、明確目標(biāo)一起干。按照“分類(lèi)、分檔、分成”原則，將15個(gè)村劃分為崗區(qū)、圩區(qū)、岸區(qū)三個(gè)類(lèi)別，制定基層治理目標(biāo)任務(wù)，會(huì)上堅(jiān)持每月一對(duì)賬、每季一排名，月度季度成績(jī)疊加匯總直接計(jì)入年度成績(jī)，年度排名直接與目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，形成“落差”，樹(shù)牢“憑實(shí)績(jī)說(shuō)話、靠實(shí)干開(kāi)路”的鮮明導(dǎo)向，營(yíng)造“你追我趕”的良好氛圍。以黨員帶領(lǐng)群眾通過(guò)葡萄種植推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為題材，創(chuàng)作的黨員電教片《大圩追夢(mèng)人》，獲評(píng)第十六屆全省黨員教育電視片觀摩交流活動(dòng)一等獎(jiǎng)；“鮮來(lái)鮮得”遠(yuǎn)教學(xué)用示范基地獲評(píng)合肥市“十佳”學(xué)用示范基地。

區(qū)域“聯(lián)動(dòng)”，織密黨群服務(wù)網(wǎng)。本著“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，大圩鎮(zhèn)結(jié)合與上海市楊浦區(qū)大橋街道共建思路，打造“人人屋”黨群服務(wù)站。發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)治理模式，深入踐行“四事四權(quán)”工作法落實(shí)落細(xì)。大圩鎮(zhèn)社區(qū)類(lèi)型具有多樣性和復(fù)雜性，為完善社區(qū)基層建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)綜合治理，將社區(qū)分為傳統(tǒng)村莊、回遷社區(qū)、商品房小區(qū)，采取分類(lèi)管理，創(chuàng)新基層治理方式，提升基層社會(huì)治理科學(xué)化水平。優(yōu)化整合“建設(shè)、司法、綜治、物業(yè)、社區(qū)”等多方資源，建立起群眾需要、社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，真正做到把陣地建在一線、力量沉在一線、矛盾化解在一線，讓協(xié)商議事“小支點(diǎn)”，撬動(dòng)基層治理“大格局”。

干部“聯(lián)村”，精準(zhǔn)指導(dǎo)強(qiáng)治理。制定聯(lián)村工作辦法，鎮(zhèn)黨員干部包聯(lián)17個(gè)村（社區(qū)）黨組織，深入各村具體工作，精準(zhǔn)指導(dǎo)，規(guī)范村級(jí)組織建設(shè)。結(jié)合各村（社區(qū)）書(shū)記項(xiàng)目，以群眾需求為導(dǎo)向，推動(dòng)基層治理各項(xiàng)工作高效落地，激活一線活力。明確19個(gè)村（社區(qū)）級(jí)“書(shū)記項(xiàng)目”，從壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)到兜牢民生底線，從增強(qiáng)組織功能到提升黨員素質(zhì)，從推動(dòng)民生工程到完善基層治理，努力見(jiàn)行動(dòng)、比成效。干群合力牽手“聯(lián)”心，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。圩美苑小區(qū)分房做到“建成即分”，一次性安置2428套、7300多人。大力度改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實(shí)施“十路聯(lián)治”，712個(gè)私搭亂建等問(wèn)題全部整改銷(xiāo)號(hào)。依托“圩美熱線”平臺(tái)，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，廣泛收集黨員群眾對(duì)于基層治理的“金點(diǎn)子”。

黨員“聯(lián)戶”，兜底民生解民憂。建立健全黨員包聯(lián)走訪群眾的雙向常態(tài)互動(dòng)機(jī)制，覆蓋各類(lèi)特殊家庭，聽(tīng)民情、察民意、解民憂。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部、村“兩委”211名黨員干部“一對(duì)一”包聯(lián)211戶特殊群眾。常態(tài)化開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，了解低保、特困、重殘、精神障礙等特殊家庭生活情況，在“嘮嗑”和“拉家常”中梳理群眾所想所盼，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助，變“回應(yīng)訴求”為“上門(mén)服務(wù)”，讓干部與特殊家庭“手牽手”“一起走”。切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜，不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。2023年度累計(jì)入戶走訪特殊家庭2460余次，幫扶解決問(wèn)題事項(xiàng)310多個(gè)。（撰稿：張成鳳）