包河區煙墩街道：聚焦“三個一” 打通基層治理“內動力”

近年來，煙墩街道始終聚焦城市基層治理薄弱環節，以穩步推進社區“兩委”進小區持續深化黨建引領基層治理為核心，以“一條主線”統一優化、“一支隊伍”統一調配、“一站服務”統一理念為抓手，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能，打通基層治理“內動力”。

“一條主線”統一優化，治理架構由“軟”到“硬”。劃小治理單元。以封閉小區為單元，全街劃分43個治理小區，按照“1+1+2N+X”的標準配備小區治理團隊，依托“紅領哨所”黨群服務陣地、物業用房、樓棟架空層等區域，設駐點辦公地點，將服務陣地前移，變以往在社區“坐門等客”為深入小區“主動服務”。壓實崗位職責。創新小區支部書記、網格長由社區“兩委”同一人擔任的“三崗”合一崗位設置模式，擬定駐點服務工作清單，將黨建、治理、服務事項納入小區駐點工作內容，各社區結合工作實際，逐條進行細化，責任到人、任務到崗。優化機制管理。實施“日通報+周例會+月考核+年評比”制度，充分發揮考核“指揮棒”作用。制定“三個一”工作制度，落實問題分層分類“四級”處置機制、“小區吹哨、部門報到”機制，促進民情訴求“有人管”，群眾心聲“及時聽”，民憂問題“有人解”。

“一支隊伍”統一調配，人員力量由“弱”到“強”。堅持黨建引領。結合“我是黨員我報到”、在職黨員報到等，發動在冊、在職和流動黨員共同參與小區治理。同時，小區黨組織積極挖掘優秀居民黨員加入“紅色小管家”隊伍，組建各類志愿服務隊。截至目前，累計配備黨建指導員20名，選聘“紅色小管家”167名，從小區新就業群體、居民骨干中摸排挖掘兼職小管家196名，組建“老村長志愿服務隊”、“紅領巾志愿服務隊”、“悅融先鋒”志愿服務隊等各類志愿服務隊伍50余支。搭建議事平臺。各小區充分利用小區黨群服務陣地、休閑長廊、涼亭、入戶大廳等陣地，打造小區“議事點”。由小區黨組織牽頭，聯合街道部門、社區民警、律師、物業公司、業委會、紅色小管家及共建單位等力量，開展“黨群議事會”“涼亭議事會”等，凝聚力量形成合力。強化培訓賦能。以“理論提升、能力提高”為主題，以部門負責人、村居“兩委”成員、小區黨組織書記（網格長）等為主要培訓對象，開展黨建引領城市基層治理“培優提能”專題培訓。截至目前，“培優提能”專題培訓共開展36期，累計培訓約2500人次。

“一站服務”統一理念，整合功能由“散”到“精”。 架起“連心橋”。小區治理實行“保姆式”服務理念，構建“家門口”的服務體系，通過制作網格名片、信息展架、宣傳單頁、公示牌等，提高小區治理團隊的群眾知曉率，致力于實現管理“全兜底”、為民服務“全覆蓋”。畫好“同心圓”。推行“七天不打烊”工作法，實行“周末值班+周中調休”制度，以“班時在崗、班后在線”的形式，確保24小時服務不缺席；辦好“暖心事”。暢通民意反映直通車，線上拓渠道，分樓棟建立居民微信群，公示網格長、樓棟長電話，“碼上反饋”二維碼；線下擴矩陣，積極落實“六情大走訪”“四大一優”行動，紅色小管家上戶走訪、網格員巡查等方式深入開展“全覆蓋”排查，及時了解居民所急所盼，通過線上拓渠道，線下擴矩陣的方式，以小區為單位建立“一臺賬三清單”，矛盾糾紛全面掌控，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，做到“小事不出樓棟，大事不出小區，矛盾問題就地解決”。2024年截至3月中旬，全街各社區開展“六情”走訪活動145余場，接待群眾約180批370余人次，收集群眾反映問題線索234條，解決問題約214個。（吳笛笛）