包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)：擴(kuò)大“黨建+”半徑 畫出社區(qū)治理“最大同心圓”

社區(qū)是城市治理的最前沿，做精做實(shí)基層黨建工作是引領(lǐng)社區(qū)實(shí)現(xiàn)自治共治的重要方式。為夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ),發(fā)揮黨建引領(lǐng)整體效應(yīng)，包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)黨支部聚焦職責(zé)使命，深度謀劃探究，以基層黨建引領(lǐng)為圓心，多措并舉擴(kuò)大“黨建+”復(fù)合半徑，全力打造組織共建、資源共享、活動(dòng)共聯(lián)、難題共解的區(qū)域化基層黨建共同體，畫出基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理“最大同心圓”。

黨建+基礎(chǔ)夯實(shí)，“小”陣地釋放“大”能量。欲筑室者，先治其基。包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)緊扣合肥市委“1+8”系列文件精神及包河區(qū)“紅色領(lǐng)航”工程部署要求，在煙墩街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，以社區(qū)黨群服務(wù)中心為紅色主陣地，以“組織覆蓋、骨干培養(yǎng)、完善服務(wù)、創(chuàng)新治理”為黨建總抓手，進(jìn)一步夯實(shí)城市社區(qū)黨建基礎(chǔ)，為轄區(qū)居民持續(xù)提供精細(xì)化、品質(zhì)化的服務(wù)。

近年來，包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)黨支部通過設(shè)置“一居四會(huì)”、成立社區(qū)治理學(xué)院、舉辦特色融合活動(dòng)、開展黨群家訪、升級(jí)黨群服務(wù)陣地、引進(jìn)專業(yè)化社工服務(wù)機(jī)構(gòu)等途徑，截至目前，共挖掘 264名居民黨員，培養(yǎng)97名黨員骨干，建立16個(gè)樓棟黨小組，促融社、企、居三方，打造社區(qū)“一站式”便民綜合體，聚力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、居民自治、黨員帶頭、企業(yè)參與、社區(qū)協(xié)調(diào)”的社區(qū)治理新模式。

黨建+區(qū)域共建，“小”社區(qū)撬動(dòng)“大”單位。包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)黨支部通過與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂共建協(xié)議加強(qiáng)組織共建，通過共同開展活動(dòng)推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián)，通過整合盤活轄區(qū)有利的治理資源，實(shí)現(xiàn)社企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，形成共治共建共享的區(qū)域化基層黨建共同體。

2019年6月，包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)“紅領(lǐng)先鋒社企聯(lián)盟”正式成立，省煤監(jiān)局、省高速地產(chǎn)、中水淮河水利設(shè)計(jì)、合肥創(chuàng)鋸?qiáng)W萊、誠(chéng)和物業(yè)等10家成員單位參與授牌。西杭社區(qū)黨支部創(chuàng)新提出“211”區(qū)域化黨建工作法（“2項(xiàng)工作制度”：聯(lián)席會(huì)議制度和活動(dòng)輪值制度，“1份議事規(guī)則”，“1個(gè)聯(lián)絡(luò)機(jī)制”），實(shí)現(xiàn)黨建工作聯(lián)建、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境保護(hù)聯(lián)做、服務(wù)資源聯(lián)享、精神文明聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)難題聯(lián)解，為基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理提質(zhì)增能。

黨建+問題導(dǎo)向，“小”角度發(fā)揮“大”效應(yīng)。社區(qū)治理關(guān)乎民生福祉，包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)聚焦小區(qū)安全、公共壞境、物業(yè)管理、公共服務(wù)等居民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題及小區(qū)治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，多方協(xié)商，共同有效破解難題。

合肥高速濱湖時(shí)代廣場(chǎng)是包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)管轄的商業(yè)小區(qū)之一，附近商圈樓宇林立，人口密集，居民日常活動(dòng)頻繁。“最近晚上廣場(chǎng)舞的聲音太吵了，嚴(yán)重影響日常休息和孩子學(xué)習(xí)。” 西杭社區(qū)接到群眾反映，商圈附近廣場(chǎng)舞音響聲音較大，干擾到周邊小區(qū)居民的正常生活。針對(duì)這一特殊性社會(huì)難題，西杭社區(qū)黨支部積極謀劃，堅(jiān)持“充分調(diào)研、文明勸導(dǎo)、議事協(xié)調(diào)、常態(tài)監(jiān)督”四步走戰(zhàn)略，順利地調(diào)低廣場(chǎng)舞“音量”，有效緩解居民群體間的矛盾。

黨建+效能提升，“小”舉措綻放“大”幸福。為了讓治理成效立得住，叫得響，包河區(qū)煙墩街道西杭社區(qū)黨支部大力推行網(wǎng)格化管理與服務(wù)，在社區(qū)內(nèi)設(shè)置大共治網(wǎng)格，把責(zé)任落實(shí)到人，把資源集中到網(wǎng)格，把服務(wù)落地到網(wǎng)格，推行“即受理、即調(diào)查、即處置、即反饋”制度，盡力實(shí)現(xiàn)“瑣事不出網(wǎng)格、小事不出社區(qū)”，集中、高效、便捷地解決居民最急最憂最盼的問題，大力提升居民的幸福感和滿意度。截至目前，社區(qū)網(wǎng)格共受理大共治案件150起，反饋率100%。