煙墩街道西杭社區(qū)：“1135”工作法 賦能商圈發(fā)展新模式

近年來，煙墩街道西杭社區(qū)黨委通過健全工作機制、完善服務(wù)體系、構(gòu)建工作格局，依托“1135”商圈黨建工作法，實現(xiàn)一個機構(gòu)決策、一站式受理、分平臺辦理、多元化服務(wù)的黨建引領(lǐng)商圈發(fā)展新模式。

成立“一個組織”，激活黨建治理動能。成立高速時代廣場商圈黨委作為領(lǐng)導性議事機構(gòu)，由7家黨建工作基礎(chǔ)扎實、區(qū)域聯(lián)動性較強的駐地企業(yè)黨組織組成，設(shè)黨委書記1名、副書記2名、黨委成員4名及書記助理1名。通過“季度會商制”與“書記召集制”雙軌并行開展工作，其中季度會商由書記助理負責議題征詢、會務(wù)籌備及檔案管理，黨委書記主持圍繞理論學習、黨員教育、區(qū)域事務(wù)等六大模塊開展常態(tài)化議事；同時建立應(yīng)急響應(yīng)機制，針對需跨單位協(xié)調(diào)的要事難事急事，由黨委書記發(fā)起臨時專題會商，必要時聯(lián)動相關(guān)企業(yè)列席，形成“定期議大事、隨時解難事”的動態(tài)治理格局，全面統(tǒng)籌商圈黨建資源調(diào)配與公共服務(wù)效能提升。

設(shè)立“一個站點”，構(gòu)建黨群服務(wù)矩陣。由高速地產(chǎn)集團與煙墩街道聯(lián)合打造綜合性黨群服務(wù)受理站點，即高速·濱湖時代廣場商圈紅領(lǐng)中心，集黨組織陣地、公共服務(wù)平臺、說事議事空間及員工之家功能于一體。該中心由雙方共派人員實施日常管理，主要承擔黨務(wù)、政務(wù)、社務(wù)、事務(wù)等事項的“一站式”受理辦理，同時建立需求收集分類機制，定期匯總商圈單位訴求并協(xié)調(diào)相關(guān)單位及政府職能部門聯(lián)動解決，將逐步拓展紅色書屋、黨團活動室等特色功能區(qū)，形成“服務(wù)受理+資源整合+陣地拓展”三位一體的運營模式。

搭建“三個平臺”，促進黨建共建融合。成立商圈黨支部，搭建流動黨員管理平臺。實行黨員積分管理全覆蓋，累計接收13名黨員轉(zhuǎn)入和15名流動黨員報到，規(guī)范組織生活、完善黨員轉(zhuǎn)接和發(fā)展機制。創(chuàng)新設(shè)立“樓事會”協(xié)商議事平臺，實行“理事長制+輪值會長”機制，整合職能部門資源建立“三張清單”，形成“找-議-辦-評”閉環(huán)治理鏈條。由商圈黨委牽頭，通過“雙向服務(wù)協(xié)議”和“四個一”共建目標，搭建黨建聯(lián)盟平臺，實現(xiàn)黨建資源共享與商圈發(fā)展互促。“三大平臺”通過季度會商制與書記召集制聯(lián)動，構(gòu)建起覆蓋黨員管理、矛盾化解、資源整合的全周期服務(wù)生態(tài)。

做實“五項服務(wù)”，催生良性發(fā)展循環(huán)。圍繞“聯(lián)資源·匯能量、行愛心·匯奉獻、享生活·匯幸福、融萬商·匯發(fā)展、集群智·匯和諧”五項服務(wù)構(gòu)建全方位服務(wù)體系。整合市場監(jiān)管、司法、城管、經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生等單位，下沉有關(guān)資源力量，設(shè)立“黨員先鋒崗”，提供法律咨詢、政策培訓等8類公共服務(wù)，聯(lián)動省內(nèi)外黨校開展專題黨課教學；建立“需求認領(lǐng)清單”機制引導成員單位參與公益幫扶，依托紅領(lǐng)中心陣地開展手工彩繪、瑜伽等20余項低償公益課程，暑期增設(shè)職工子女托管服務(wù)；定期舉辦管理培訓、主題沙龍?zhí)嵘髽I(yè)競爭力，通過“樓事會”機制化解經(jīng)營糾紛，協(xié)調(diào)政府、金融機構(gòu)開展資源對接會，形成“服務(wù)賦能-反哺社會-協(xié)同發(fā)展”的良性循環(huán)。（唐文婷）